學前教育能否納入義務教育？學前教育投入何時達到國際平均水平？民辦幼兒園如何留住合格教師⚜️？幼教“小學化”傾向怎樣扭轉🧝🏿？“黑園”現象怎樣遏止？
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》實施過半，學前教育依然面臨很多備受關註的難點熱點問題𓀑。根據２４日發布的教育規劃綱要中期評估學前教育專題報告🤲，教育部有關負責同誌回答了記者的提問。
學前教育納入義務教育需要考量
問🔇：學前教育是否會納入義務教育𓀑？
教育部基礎教育二司司長鄭富芝：老百姓希望將學前教育納入義務教育⏭，反映了大家希望孩子有更多的機會上幼兒園☄️，而且能夠上一個價格既便宜教學質量又好的幼兒園🪤。但是這個問題涉及立法和條件保障能力等諸多因素👴🏻，目前暫時沒有時間表。今後要做到入園不難、入園不貴🫵，各級政府要履職盡責💇🏼，多建普惠性幼兒園，讓孩子不僅有園上還要上得起👱🌇。
科學核定成本：加大投入維持幼兒園日常運轉
問：評估報告提出▫️，國際經驗表明🖍👩🏿⚕️，學前三年毛入園率在８０％以上的國家，財政性教育經費支出學前教育經費占比平均為９．６７％，２０１４年我國學前三年毛入園率已達７０．５％，但相應經費占比僅為３．５％。政府在學前教育投入總體仍然過低，如何解決🦽？
鄭富芝：大多數公辦園以及企事業單位和集體辦園的日常運轉主要依靠收費⚇，亟待建立長效經費投入保障機製。建機製的核心是財政投入的標準問題。因此，下一步工作重點是科學核定運行成本🙇🏽，推動各地製定公辦園生均財政撥款標準，完善普惠性民辦園的扶持辦法，把政府投入和老百姓負擔二者之間的關系處理好。
教師待遇動態監管：維護民辦幼兒園教師合法權益
問：由於編製、待遇無法落實，很多民辦幼兒園面臨教師短缺或流動性大的發展瓶頸🙍♀️，該怎麽辦ℹ️？
鄭富芝：發展學前教育的重點是擴大資源👎🏽，難點是在教師，這不僅是經費問題🚝，還涉及編製等👋🏻。目前，我國民辦幼兒園已占到了半壁江山👩🦽，如果不重視民辦幼兒園、民辦幼兒園教師，學前教育發展是不可持續的。民辦幼兒園教師的保障措施比公辦幼兒園教師要差很多，這是一個短腿和薄弱環節。下一步重點要在民辦幼兒園辦園資質上把好關，進行動態監管，教師待遇發生問題後，必須有相應整改監督措施👋。不管公辦還是民辦，如果老師的基本權益保證不了⚱️🧑🦼➡️，這個幼兒園都是不合格的，未來會按照國家規定✊🏽，想盡一切辦法維護民辦幼兒園教師的合法權益。
小學“零起點”教學：解除家長“怕跟不上”的擔心
問：雖然政府嚴禁幼教“小學化”，但一些地方幼升小的選拔方式也迫使很多家長不得不選擇超前教育，怎麽辦🖐🏽？
鄭富芝⚇：幼兒園要堅持以遊戲為基本活動，研究建立科學的幼兒園保教質量監測評估體系，製定保教質量評估指南🪈🤴🏽，對各類幼兒園進行質量監測評估，定期發布評估結構👎🏽，接受社會監督；嚴格規範小學招生和起始年級教學🖍，嚴禁小學以各種名義進行選拔性入學考試，一年級嚴格實行“零起點”教學🧑🏻🎓，教學進度不得提前🦏，解除家長“怕跟不上”的擔心♻。
教育部基礎教育二司副巡視員姜瑾：國際研究表明，家長對於孩子成長的貢獻高於機構。教育部門應該加大科學保教的普及宣傳，讓家長理解學前教育不是知識學習階段。同時要在全國設立實驗區🦻🏽，推廣《３－６歲兒童學習與發展指南》⛑。
堅決治理無證辦園：要把孩子轉移到合格幼兒園
問🖲：一些地方無證辦園，幼兒在“黑園”生存和發展狀況堪憂，如何治理♈️？
鄭富芝🦶🏻🧚：存在大量黑園是現實🤸🏿♂️，各地分布不大一樣🧖🏼。舉辦幼兒園的審批是有的，但是不具備條件的也辦園，表明監管方面還沒有完全跟上。此類幼兒園為何屢禁不止，本質原因是普惠性幼兒園不夠👍🏼，因此我們要首先治本，把擴大學前教育資源放在第一位，同時也要加強監管，絕不能放松對黑園的治理。此前國家出臺的一系列政策措施都提出了針對黑園的治理，對基本具備條件但還不具備審批條件的🙆♀️❌，政府再扶持一把🤠，讓它通過整改加強按正常幼兒園去辦；另一類通過扶持幫扶仍不達標、影響到孩子身體和生命安全的要堅決取締，停辦後各級教育部門一定要把孩子轉移到其他合格的幼兒園🤘。(新聞來源：新華網）
