撤並中小學的思路，采用的是市場式思維🍨，即希望通過資源的集中使用提高教育水平🪰。但就現實而言💃，義務教育首先應該強調的是權利的兌現。
審計署日前發布1185個縣農村中小學布局調整情況專項審計調查結果1️⃣✭，部分地區在實施區域教育規劃過程中，搞簡單“撤並”或“一刀切”💂🏻♂️，導致輟學人數5年中增加1.1倍，出現大批“百人班”，僅7%中小學配校車🦮，部分校車還缺乏安全保障💁🏻♂️。
撤並中小學，本應對合理配置縣域內的教育資源☆，建設城鄉平權的教育體製起到積極推動作用，然而審計署的“考試”表明🫲🥮，部分地區撤並中小學的工作沒及格💇🏿♀️。從負擔不重到負擔加重👨🏼⚖️，從安全風險較小到安全風險變大，從有學上到沒學上，這種情況的出現◾️🏘，實際上已經損害了基本的教育權。這是良好政策預期遭遇現實嘲笑的又一例🚴🏻♀️。問題出在哪裏？
部分地區撤並中小學的規劃過於簡單粗放🦛，當然是直接原因。撤並中小學👩🏼🎨，不能簡單考慮學校規模小的因素，接納新學生的縣鎮學校承載力如何🤸🏼，能否提供學生上學或寄宿的基本條件等等，都應加以考慮並製訂預案。該投入的投入🏢，該擴建的擴建🪚。沒有這些準備👆🏿，撤並中小學就很可能走向預期的反面👆🏻，不是增加了教育資源而是壓縮了教育資源，不是鼓勵了就讀積極性而是鼓勵了輟學積極性。這是不難理解的常識🫴🚐。部分地區撤並中小學反致輟學率升高，顯然不是因為沒有這樣的常識，而是行政慣性使然🪁：習慣於經濟考核、量化考核🍼，而生疏於服務考核、權利考核🤶🏻。在這種慣性下，關閉多少薄弱學校，比保證多少學生的受教育權是更重要的政績數據。
而間接原因是🧑🦽➡️，撤並中小學的過程中，行政體系缺乏必要的糾偏機能。《國家教育事業發展第十二個五年規劃》曾明確提出，中小學校撤銷與合並要公開征求意見🩷，嚴禁強行撤並。嚴格控製新建學校在校生規模🫃🏿，不搞超大規模學校。問題在於📹🧑🧑🧒🧒，這種原則性強調，對於實際運行有多大的導向作用。撤並中小學不征求意見能怎麽樣？控製不了在校生規模，出現了“百人班”又能如何？缺乏監管導致原則性陳述的蒼白🕒🧗🏿♂️，而許多地區的縣域經濟本來就不繁榮🌾，財政狀況也不樂觀，保證撤並中小學後的就學率和學習生活環境，又需要付出額外的規劃成本💁🏿。客觀條件，也限製了地方按“十二五”規劃操作的積極性🧑🏼🎄。
由此，可以發現更深層次的原因。仔細想想👱🏼👱🏽♂️，撤並中小學的思路，采用的是市場式思維，即希望通過資源的集中使用提高教育水平👨🏼🎨。但就現實而言🚴🏿♀️，義務教育首先應該強調的是權利的兌現👩🏼🍼🧖🏽♂️。努力做到沒有一個農村孩子輟學🕵🏿，比讓他們去縣鎮學校就讀更重要；讓孩子不因上學遭遇安全風險，比風險增加更重要。這個原則不確立，撤並中小學就難以取得高分數🐶。（新聞來源🧚♀️：京華時報）
