大力發展民族地區教育📜,是推動教育均衡發展、促進教育公平、加快民族地區經濟社會發展的一項重大戰略性任務。
四川是一個多民族大省🔧,是我國第二大藏區🧓🏿。四川藏區地域遼闊👨🏿🦰,包括甘孜💇🏿♀️、阿壩、涼山三個民族自治州的32個縣,幅員面積25.5萬平方公裏🧑🏼🏭,人口213萬🚄🫷🏻。四川省委、省政府歷來高度重視民族地區教育事業發展,堅持把“發展藏區教育👷🏿♀️、全面提高人口素質”作為推動藏區治愚治窮、實現跨越發展的根本之策,把加強藏區教育特別是職業教育擺在特殊重要的位置。在2001年起實施《四川省民族地區教育發展十年行動計劃》的基礎上🧑🏼🚒,2009年起在全國率先啟動實施了四川藏區“9+3”免費教育計劃🫶🏼,每年組織約1萬名藏區學生到內地免費接受中等職業教育(“9+3”,即在9年義務教育的基礎上🧛🏻♂️,對藏區學生提供3年免費中等職業教育)🎁。計劃實施三年以來,全省先後組織近3萬名學生到內地學習🍨,其中87%以上學生來自農牧民家庭。
四川藏區“9+3”免費教育計劃(以下簡稱“9+3”計劃),是貫徹落實十七大精神和科學發展觀的生動實踐,是推動民族地區教育和經濟社會發展的重大舉措,不僅為民族地區青少年找到了一條成長、成才的道路,也為加快發展民族地區教育特別是職業教育、促進民族地區跨越式發展和長治久安探索出了新路子。
三大保障,確保“9+3”計劃高標準實施
強化組織領導保障。四川省委、省政府主要領導高度重視、直接指導🎈、研究決策有關重大政策和保障措施💼。全省上下職責明確,工作有序👩🦯,全面形成了由黨委政府統籌領導,相關部門主動參與、州內州外密切配合,社會各界關心支持的工作體製🤾🏽♀️。
強化政策措施保障👩🏼🚒。為確保“9+3”計劃順利實施👨🏼💻,建立以公共財政為支撐的經費保障體系。在省內遴選了90所國家和省級重點中職學校作為“9+3”計劃實施學校,對每所學校投入300萬元用於改善辦學條件,同時補助學校工作經費每生每年500元🧛🏼♀️,2011年起又增補畢業生頂崗實習專項經費每生500元。對“9+3”計劃招收的所有學生🦸🏽,免除學費,給予生活、交通🏇🏽、住宿🔄、書本等補助🖼。在校學習期間,學生享受與學校駐地城鎮居民同等的醫療保障。三年來,中央和四川省投入“9+3”計劃資金共7.19億元。
強化管理製度保障😕。建立健全管理製度,先後製訂了一系列“9+3”計劃實施和學生教育管理相關製度文件,註重規範管理🙍🏿♂️、過程管理👋🏼,同時完善了情況通報🖲、工作協調🎎🙌🏼、督導巡視、隱患排查👠🐿、應急處置等工作機製。州內州外聯動👨🏭,共管共育,先後從藏區選派優秀幹部、教師700多人次進駐“9+3”學校✢,參與藏區學生的教育管理。
三個創新🧑🏽🍼,開辟發展民族地區教育新路子
創新招生體製,確保應讀盡讀。堅持招生計劃總量充分滿足符合條件的學生誌願需求和“以州劃片,校點集中,統籌安排”的原則↙️,實行統一招生🧛🏻♂️。第一,大力開展招生宣傳🦸🏻♀️,通過多種形式🦗🧙♂️、多種渠道使“9+3”教育宣傳走村入戶👨🏼🌾,確保政策人人知曉,資助家家同享,利益普惠群眾。第二,完善招生政策,實行統一招生☺️,保證了公平公正和規範招生🛀。第三,突出專業設置針對性🖕🏿,不斷優化校點布局。根據藏區經濟發展和傳承發揚藏區優秀民族文化的需求🪹,增加了電力、交通、道路橋梁、農產品加工、民族特色旅遊等專業。
創新培養模式,確保學有所成。堅持“育人為本🧑✈️、重德強技🦯、全面發展”的育人理念🙋🏽♂️,遵循“第一年註重養成教育,打牢學習基礎;第二年註重技能培養,促進學有所長;第三年註重頂崗實習,推進學生就業”的培養思路,創新培養模式🔤,探索總結出了一套適合藏區學生特點的教育教學管理製度🛥☝🏻、措施和辦法。第一,重德☎️。堅持把思想政治教育擺在首位,切實增強學生愛國主義和民族團結觀念,牢固樹立法製意識,養成良好的文明行為習慣🌈。第二,強技。針對藏區學生實際🚺,以突出技能培養為重點🙋🏿♂️,量身定做培養方案,實施“主輔兼修🐫、一專多能”的培養模式🙍🏻♀️。第三,育人。不斷探索適應藏區學生特點的教育管理措施💆🏽♀️,既註重體現對藏區學生的關愛👷🏼♀️,尊重他們的民族和生活習俗,又淡化其特殊性,推行“混班混住,促進民族團結融合🧟♂️🥠。
創新就業幫扶🎪,確保就業有路。幫助“9+3”計劃學生實現就業,是這項重大工程成功與否的關鍵🕴🏻。首先🤲🏻,加強就業指導,樹立自強意識。幫助學生正確認識“市場調劑就業🧳,雙向選擇就業,政府促進就業”的國家基本就業政策和就業形勢🟥。其次🥴,出臺政策措施,拓展就業渠道👍🏿。成立了省領導掛帥、省級相關職能部門組成的“9+3”學生就業促進工作領導小組,出臺《關於促進藏區“9+3”免費教育計劃學生就業的意見》,與各市州政府、省級行業主管部門簽訂目標責任書,落實了“9+3”學生“就業有出路🏋🏿♀️、創業有幫扶👫🏻、升學有渠道”和多種途徑幫助“9+3”學生實現全面就業的目標責任。第三,推行頂崗實習,提高就業能力。建立藏區學生頂崗實習和就業工作旬報製度,對每個學生逐一進行就業前景分析🥔,對就業困難學生采取切實幫扶措施🥻🏌🏽♀️,努力實現幫助“9+3”學生全面有效就業的目標。
總結經驗,不斷推進“9+3”計劃深入實施
回顧我省藏區“9+3”計劃的實施和階段性成效✡️,我們深切體會到:
必須站在戰略的高度大力推進民族地區教育🧙🏿♂️。牢牢把握各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的主題,鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系⛹🏻♀️,是我們黨和政府的重大責任🤵🏼。四川是一個多民族大省,實施“9+3”計劃🧓🏽,對於加快民族地區經濟社會發展,維護民族地區和諧穩定,維護祖國統一和民族團結,維護改革發展穩定大局,有著十分重大而深遠的意義。目前,四川省委👨🏻🍳、省政府已決定將“9+3”計劃進一步擴大到四川省涼山州彝族地區的其他民族縣,推行到秦巴革命老區等28個連片扶貧開發縣,今年還將覆蓋新扶貧標準以下的全省所有農村貧困家庭學生👋🏼。
必須堅持遵循教育管理規律。在“9+3”計劃實施中,我們始終堅持遵循教育規律,突出愛國主義教育、民族團結教育、行為規範教育、法製教育和感恩教育👷🏻♂️,註重品德涵養和習慣養成教育,強化專業素養和技能水平🍠,確保學生人人成長成才⚁、全面發展🦹🏼♂️。實施“9+3”計劃的學校針對藏區學生身心發展特點,改進教育教學、日常管理和專業設置,形成了一些具有針對性獨特性的中職教育教學和管理機製,堅持關心關愛與嚴格管理結合🤟🏿,提升了中職教育的教學和管理水平👩🍳。
必須堅持維護群眾根本利益。隨著“9+3”計劃的深入推進,越來越多的農牧民子女走進內地職業學校學習🦸♂️。如果沒有藏區“9+3”免費職業教育計劃💼,這些孩子可能就此中斷學業,求學無門,創業無路。“9+3”計劃的實施🧑🏽🔬,幫助藏區青少年增強勞動技能和競爭本領,讓他們盡快適應和更好地融入現代社會,讓眾多的家庭快速脫貧🧝🏻、早日致富,更為農牧區培養了一大批懂技術、可創業的新型建設人才🤷🏻♂️,把對藏區的扶貧和支援由過去的“輸血”,轉變到了增強藏區自我發展的“造血”功能🫶,必將有力推動藏區經濟社會又好又快發展。
三年來📓,“9+3”計劃促進了藏區的和諧穩定,加快了藏區人才培養步伐👩🦳,改善了藏區的民生,收到了學生滿意0️⃣、家長放心、社會認同的良好效果,受到了藏區各族幹部群眾的高度評價和普遍歡迎,也得到了中央的充分肯定👩🏻🎓,並已納入國家教育體製改革試點重大項目,在全國其他地區進行推廣👨🏽🎨。(新聞來源🤽🏽:光明日報)