■ 議論風生
從教育體製看,高中、高考與小學🏇🏿🧑🏼🍼、初中🧝🏽♀️,本來就是一體的,難以割裂。僅僅把小學⛓、初中教育列入基本公共服務😸,恐怕會導致許多問題👩👧👦。
昨天,國家發改委有關負責人在《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》發布會上表示,提供基本公共服務是政府公共服務職能的“底線”,由政府負最終責任🪿,將來基本公共服務要跟戶口、戶籍地逐步分離,不過他還說,高考“已經超過了基本公共服務的範圍”。
將基本公共服務與戶籍脫鉤,讓公民福利保障上升到國家層面,使每個公民無論身處何地,都能受到公平對待🧴,這無疑是個正確的改革方向。現在的關鍵在於,基本公共服務的概念該如何定義,如果基本公共服務的界定範圍過窄💓,公民的一些普遍性🎞、實質性的福利待遇🫴🏿,仍然需要戶籍作為依托👰🏽♂️,那這一改革的作用將大打折扣🏊🏼。
我國的義務教育只涵蓋小學到初中,未包括高中階段🖕,正因如此,作為高中階段的升學考試👮🎍,高考便被排斥在基本公共服務之外🤳🏼🦶🏻。不過😄,高中雖然未列入義務教育,但從現實看,高中(以及同等學歷的中專和中職)已屬於公民基本的🪧、必須的教育需求🏧,它完全符合基本公共服務標準📓。
實際上,許多和中國一樣的發展中國家,如古巴 墨西哥🏊🏽♂️,以及一些非洲窮國等,他們早已把高中納入義務教育✶。中國國內一些地方也已開始嘗試十二年免費教育🤷🏿,將義務教育延伸到高中。可見,高中的義務教育化👩🏻🎤,不是什麽超前的概念🫥,把高中、高考逐步列入基本公共服務💂🏻♀️,與國力相稱💛,符合民意🤹🏽。
其實👬🏻,從教育體製看🥈,高中❤️🔥、高考與小學、初中,本來就是一體的🤞🏻,難以割裂。僅僅把小學、初中教育列入基本公共服務👨🦽➡️,恐怕會導致許多問題🏌🏽♂️。例如,在高考的指揮棒下,可能許多城市外來家庭為孩子前途計,也許在初中甚至小學,就將孩子送回戶籍地上學,如此一來,所謂基本公共服務與戶籍分離🎭,只能是一廂情願的空話。而那些選擇在城市上完小學初中的孩子,高中仍然要回戶籍地受教育,面臨著生活和學習的雙重不適應,他們確實享受到了基本公共服務與戶籍分離的便利,卻可能要付出不菲的人生代價。
應看到✍🏻,戶籍未改之前🥔,高考權利與戶籍逐步分離,這是真正落實保障流動兒童受教育權,保障教育公平的關鍵所在👰🏻。《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》🚵🏽,是一個面向未來的規劃,不應局限於現實,繼續長期容忍教育不公的存在,而應正視民意,提高基本公共服務的含金量。(新聞來源:新京報)