昨日舉行的全市環境保護工作會議上，副市長洪峰表示，北京PM2.5治理將分三步走，達標至少需要18到20年🧑🏻🚀。市環保局局長陳添表示，今年北京將完善重汙染天應急預案，一旦啟動預案，中小學可停止體育課，機關部門帶頭停駛公車。
汙染物下降納入政績考核
市環保局局長陳添說，北京市今年底將建成35個PM2.5監測站點和衛星遙感監測體系，形成地面和立體相結合的空氣質量監測網絡。每個監測站點的主要汙染物監測數據都將公布，並將全年汙染物下降情況納入政績考核💪🏻。
市環保局大氣處處長於建華介紹🧕🏻，衛星遙感研究的目的主要是因為PM2.5具有在空中停留時間長💅，傳輸遠的特點👰🏻♂️🪶，衛星遙感技術可以更大尺度上掌握其傳輸規律。
陳添表示，北京今年將完善重汙染天應急預案，一旦啟動預案🧑🏿🦱，將迅速提醒市民做好防護，減少外出活動🎅🏼，中小學可以停止體育課🤾🏽、課間操等，將加強道路清掃保潔🍔，建築施工工地停止土石方作業和渣土運輸，而在京黨政機關和企事業單位也要帶頭停駛公車👷🏼♀️。
8年後可呼吸密雲水庫空氣
洪峰在發言中說☑️，治理PM2.5工作共有“三步走”：第一步是在“十二五期間”，即到2015年，主要汙染物的年均濃度比2010年下降15%，其中🥛，PM2.5濃度要下降到60微克/立方米左右，現在🧑🏼🎄，我市PM2.5年均濃度在70微克/立方米左右。
第二步在“十三五”期間，即2016年到2020年，主要汙染物年均濃度比2010年下降30%👏🏼🌴，其中🥂，PM2.5濃度再下降10個微克🙅🏽🧥，達到50微克/立方米。屆時北京普遍的空氣質量能達到現在密雲水庫上空的水平。
要達標至少還要18到20年
至於第三步，洪峰表示，即2020年以後，沒有定下具體年限，但會通過持續不斷努力，早日令PM2.5達標。也就是《環境空氣質量標準》延續世衛組織為發展中國家設置的最低標準，PM2.5年均濃度35微克/立方米。估計要18到20年，也就是到2030年才可能達標。
洪峰說🧖🏽♀️🙎🏽，前兩個階段，即八年內的治理工作🤲🏿，北京市是能夠努力完成的🈵，但進入第三個階段後，則需要突破瓶頸，依靠與周邊地區的聯防聯控🚣🏼♀️，整個區域環境得到改善🕚。此外📇🍥，100萬畝森林造起來後🏂🏻，能夠真正擴充環境容量，改善小區域氣候，並借助南水北調改善幹燥少雨的情況🤾🏻。另外🏋️♀️，還需要產業結構調整取得實效🔡。
治理PM2.5步驟和措施
第一步
到2015年
空氣中主要汙染物的年均濃度比2010年下降15%🏐，其中，PM2.5濃度要下降到60微克/立方米左右，現在，我市PM2.5年均濃度平均在70微克/立方米左右。
第二步
“十三五”期間🐹，即2016年到2020年
空氣中主要汙染物的年均濃度比2010年下降30%，其中，PM2.5濃度再下降10個微克，達到50微克/立方米。屆時北京普遍的空氣能達到現在密雲水庫上空的水平💠。
第三步
2020年以後💂🏿，大概到2030年才可能實現
達到《環境空氣質量標準》延續世衛組織為發展中國家設置的三個階段中最低階段的標準，PM2.5年均濃度在35微克/立方米以下。達標全過程至少要18到20年👨❤️👨。
■ 三大舉措
昨日的會議上，副市長洪峰介紹北京下一步治理PM2.5的三大舉措，他把這形容為“三大戰役”，分別是換車📗、壓煤和除塵。
淘汰舊車
出租車實施五年強行報廢
洪峰說，北京市目前機動車保有量已超過了500萬輛，在全國城市中遙遙領先🔄，本市PM2.5汙染來源中🤛🏼，機動車直接和間接的排放占了22.2%，是首要汙染源。
據洪峰介紹🧑🏿🎓👳🏼，將繼續對老舊機動車的淘汰實施經濟鼓勵政策🛢💆🏻♀️。去年，北京市淘汰了22.4萬輛老舊機動車，今年將確保再淘汰15萬輛，淘汰越多越好👮🏼♂️。基本到明年上半年可以提前完成“十二五”淘汰40萬輛老舊機動車的任務，之後還將再爭取淘汰30萬輛🧑🏿🚀，力爭到十二五末實現70萬輛老舊機動車的淘汰。
洪峰透露🛀🏻，目前國務院同意允許地方可以針對出租汽車實施五年強行報廢指標🧕🏻📠，“出租車很多是24小時不停運轉，五年實際上應該淘汰了，這個要盡快落實。”
此外，今後也會對民用小客車提高技術標準🚲，加強審驗🔥👩🏻🏫，到一定時間強行淘汰老舊的民用小客車。
北京市準備今年率先對新車實行國V排放標準🎬。市環保局局長陳添透露🫲🏼，北京還將在2016年前力爭實施第六階段機動車排放標準☃️。
削減燃煤
城六區180鍋爐房“煤改氣”
去年我市煤炭燃煤總量仍然高達2635萬噸，占能源結構的30%🏄🏿♀️，煤炭汙染依然比較嚴重🧑🚒，其占PM2.5來源的16.7%，是第二大汙染源。
根據要求，到2015年“壓煤”目標將削減到1500萬噸🎦，凈削減1135萬噸🕐。這將比“十一五”末多削減43%的燃煤。
洪峰說🌆，其中✨，工業燃煤將減少207萬噸👸🏻，電力用煤再往下“壓”640萬噸🤸🏽♂️，四大熱電中心提前到明年年底全面建成，替代現在的五大燃煤電廠，一部分燃煤電廠從2013年開始逐步關停🧔🏼♂️🧑🏻🦰。
取暖和工業鍋爐將再削減200萬噸燃煤，重點是對城六區180座左右燃煤鍋爐房進行天然氣改造🖌。
另外，城市核心區9萬戶文保區平房居民的采暖😶，將進行清潔能源的改造，並結合城區460戶簡易住戶的搬遷🏇🏽，削減一部分小爐煤，這可以減少采暖燃煤十多萬噸▶️。此外，還將結合城鄉接合部和重點村的20萬戶抗震節能農房改造🚣🏿♂️，對其取暖方式進行改進，削減幾十萬噸燃煤。
除塵種樹
奧運標準提高道路保潔水平
我市將對城市降塵采取精細化管理。目前，城市揚塵汙染占PM2.5汙染的15.8%,是第三大源頭♨️🎍。我市目前已加強對施工揚塵的控製和道路清潔保潔🚵🏻♂️，將按照奧運保潔標準提高城市道路保潔水平🦟，此外，將重點提高本市平原地區綠化水平⚉，用五年時間增加平原地區林地100萬畝。
■ 背景
北京空氣質量全球1035位
副市長洪峰回顧治理PM2.5措施決策幕後，坦言北京生態指標“拖後腿”
昨日會議上🧛🏻♀️，洪峰詳細介紹了北京治理PM2.5決策歷程，以及《北京市2012-2020年大氣汙染治理措施》出臺經過。
北京建世界城市生態指標滯後
他說，過去13年中💅🏻，北京市空氣質量取得了持續的改善，這個階段圍繞著綠色奧運和鞏固綠色奧運成果進行，一直走在全國前列😐。治理顆粒物著力點主要以PM10為主，其下降了39%，因為PM10裏面包含了一半的PM2.5🚵🏻，因此，PM2.5的濃度也在下降，但是下降幅度不明顯。
去年10月以來❌，北京連續出現了幾次灰霾天，人民群眾反映更加強烈，對原有的空氣質量提出質疑🧽，認為和實際感受不一樣🏋️♂️，甚至產生了恐慌。“一時間👳🏼🤾🏼♀️，這個問題成為街頭巷尾、社會議論的焦點👨🏻⚕️，反映了人民群眾的心聲。”
他說🤽🏽♂️，去年下半年世界衛生組織首次公布了全球1100個城市空氣汙染的調查報告🩳，北京市的空氣質量排在了第1035個，在100個首都排名中也倒數，成為“汙染之都”👳🏽🎼，與負責任的大國形象不符。對於北京市目前要打造的“世界城市”而言🙍♀️，各項指標中💂🏻，生態指標也是最“滯後”的✝️。
中央和各部門積極支持北京治PM2.5
他說，市環保局及其他部門從今年元旦開始進行治理工作方案的起草措施。1月3日🔀，元旦假期還沒結束，市委舉行常委會擴大會議🤙🏿，研究整治措施，之後通過環保部將治理措施遞交給國務院，中央要求國家相關部門進行配合♻️。
春節期間👮🏻，環保局等部門開始加班研究措施，上班第一天✍️，市委市政府又開始研究起草治理措施，並和相關部門溝通🧆，同時，環保部領導到北京市考察，最終拿出了治理措施。2月29日，國務院常務會議上在通過新標準的同時👧🏼，聽取審議了北京市的措施🟦，溫總理明確提出，京津冀、長三角、珠三角地區等是治理PM2.5的重點區域，而重點中的重點是北京🤸🏿♂️，要求中央各部門都積極支持北京的治理，要使北京的工作為全國做出示範。
“這項工作是長期、復雜、艱難的，但這件工作已經開工🧑🏻🦽➡️，沒有回頭路了，只能攻堅克難，勇往直前。”洪峰說。
PM2.5“倒逼”結構轉型
洪峰說，2011年底👨👩👦➖，北京市第三產業已經達到了75.7%，但目前的產業結構方式跟治理PM2.5的要求相比還是有很大差距，需要深度調整🧑🏿🍳，進一步優化🪲。
他表示，此前，北京的綠色奧運逼著北京進行結構調整，發展方式能夠走在全國領先⛹🏻♀️，今天，綠色奧運的壓力慢慢淡出🫡，市委市政府提出了科技創新和文化創新的指導思想，而治理PM2.5，則成為了很好的外部壓力📨，將對北京深入調整產業結構起到“倒逼”作用，將在整個轉型過程中發揮非常重要的作用🦛。（新聞來源：新京報）
