教育部網站今日發表了東北師範大學校長史寧中的文章《健全教師管理製度，加強教師隊伍建設》。文章指出，健全教師管理製度需要完善中小學教師退出機製，清理出不適應教育教學的工作人員🧘。
文章指出🧘🏽♀️，教育大計🧑🏿✈️➙，教師為本👌🏽。教師管理製度是教師隊伍建設的重要環節和製度保障🐚，是提高教師隊伍整體水平、維護學校正常教學秩序🧑🧒🧒、提高教育教學質量🕳、促進學生健康發展的必要前提。可以說🦶🏽，教師管理製度的改革不但事關教育體製改革的成敗，而且事關整個教育改革和發展戰略目標的實現。
文章稱，健全教師管理製度，目前具有良好的時機和現實條件。一方面，國家對此高度重視，全國教育工作會議對此提出了明確要求；另一方面，當前全國師範專業畢業生已經出現供過於求的局面，整體上看，教師隊伍建設的突出矛盾已由數量不足轉向質量提升，健全教師管理製度具有很強的現實針對性。
文章強調💭，健全教師管理製度的目的，就是要嚴格教師資質，提升教師素質，努力形成一支師德高尚🥓、業務精湛📗🧑🎨、結構合理☄️、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。同時，要造就一批教育家、一批優秀的校長，實現總理所描繪的“中國得有成千上萬的教育家來辦學”的藍圖。
文章指出✝️🥊，當前，我國已基本形成較為完備的教師管理體系🌊🦔，為教師隊伍的建設提供了必要的製度支撐。但隨著我國教育事業的快速發展，現行教師管理製度也逐步暴露出一些不容忽視的問題，比如教師入口把關不嚴、人員能進不能出、職務能上不能下等問題🦑。
文章強調，健全教師管理製度需要做好以下幾方面主要工作：
第一，完善並嚴格實施教師準入製度，嚴把教師入口關。經過一段時間的建設和發展，我國教師隊伍整體素質不高的局面有了很大改觀，但還有進一步提升的空間。要完善並嚴格教師準入製度，特別是在現有教師任職資格標準的基礎上，提高教師任職學歷標準和品行要求，促使現有教師隊伍中未達標教師努力達標，且不再接受未達標者加入教師隊伍。
第二，建立教師資格證書定期認證製度。教師資格是國家對專門從事教育教學工作人員的最基本要求✩。我國現行發放的教師資格證書並無時限的規定，已不能滿足教育實踐發展對教師職業能力不斷提升的要求🧙🏿。為此🫱，要在建立教師資格證書定期登記製度的基礎上，加強教師資格考試和認定製度。
第三，完善中小學編製標準。我國城鄉義務教育存在不均衡發展的現狀，傳統中小學教師編製標準城市高於城鎮、城鎮高於農村的現象還仍然存在🚓。因此要建立城鄉一體化的義務教育發展機製，統籌和推進城鄉教師隊伍的合理配置✍️、均衡發展，逐步實行城鄉統一的中小學編製標準。同時🕧，高度重視農村教師編製及其對農村教育發展的影響，對農村邊遠地區的中小學編製標準實行政策傾斜。
第四🧑🦼➡️，健全中小學和職業學校教師職務(職稱)系列。職務(職稱)製度是專業技術人才管理的一項重要製度。現有中小學教師職務(職稱)製度建立於1966年🧏🏼♂️，1983年改革開放之初對其進行了恢復調整，需要改革和創新我國教師職務(職稱)製度📗，在中小學設置正高級教師職務(職稱)👨🏻🎓，在職業學校設置正高級教師職務(職稱)，完善中小學、職業學校教師的職稱結構，提高中小學⛹🏿♂️、職業學校教師隊伍的整體水平並吸收更多優秀人才從教。
第五，完善教師退出機製🧘🏼♂️。要在健全和完善教師社會保障的基礎上，完善中小學教師退出機製。通過正常的教師引進和退出機製♻，可以清理出不適應教育教學的工作人員，讓願意從教🧕🏻、有能力從教且熱愛教育的優秀人才能夠進入教師隊伍並長期從教、終身從教。
第六，加強校長隊伍的管理製度建設。校長在教師隊伍中具有特殊重要的地位🫵👩👧👧。一個好校長就是一所好學校🦒。當前需要製定校長任職資格標準👧🏻，促進校長專業化🏯，提高校長管理水平📱；另外要建立健全中小學校長的流動機製💂🏼，建立中小學校長定期交流製度，探索實施校長特設崗位和對口支援製度，鼓勵優秀校長或管理人才到農村學校或薄弱地區學校任職。
文章最後指出，教師管理體製改革是一項長期而艱巨的工作。為此，要深入實際，在充分調研的基礎上，製定出切實可行的改革計劃🧖🏻。可先行在不同類型學校中分批次👱♂️、有步驟地開展試點👲🏿，將前期試點的經驗成果推廣應用到全國🌁。教育行政部門應在改革中發揮好宏觀指導和統籌協調的作用，為改革提供堅實的配套製度支持和條件保障🕵🏽♀️，確保改革工作的紮實推進🥂，以探索出更加符合我國教育事業發展需要的教師管理體製。
