7月6日下午🎑，《中國都市外來務工人員子女學前教育發展研究報告》在上海師範大學正式發布，社會各界和新聞媒體對都市外來務工人員子女的教育問題一直十分關註，熱議不斷🧐。與會者來自各個單位🚂🧑🦱，其中有上海市教育學會🔁、上海市托幼協會、上海市婦聯🕑、中國福利會👨🏿🍳、上海市師資培訓中心🧁、上海市三牛娱乐研究會、上海市陳鶴琴教育思想研究會、上海市三牛娱乐紀念館、上海市民辦教育協會🐒📏、上海市歐美同學會、徐匯區人大教科文衛工作委員會👍🏻、英孚教育集團🪴、上海教育出版社🪗、上海托幼雜誌社、上海三民文化藝術中心、天華學院兒童教育發展研究院、耀華國際教育學校🧘🏻♂️、上海育星教育集團、上海育苗教育集團🐱、上海承大網絡科技公司、吉的堡教育集團等↕️。本市部分民辦和公辦幼兒園及小學，其中包括接受調研的幼兒園和學校也派代表到發布會現場⛹️。我校宣傳部🙇🏼、社科處、基礎教育發展研究中心👩🦰、《現代基礎教育研究》編輯部、團委、校友會等有關部門的領導🪱、專家出席了發布會🏂。還有來自上海立信會計金融學院、上海外國語大學、上海電子信息職業技術學院、上海師範大學等高校的師生誌願者代表以及課題組的研究人員等👩🏽🦱。光明日報、中國青年報、中國教育報🥻、文匯報、東方早報🕵🏿♂️🧗、勞動報💥、新民晚報🤜、新聞晨報、上海日報✅👨🏻🦼➡️、東方教育時報🎱、青年報、上海教育、上海托幼👨🏼🍼✊🏽、當代教育周刊、中國新聞網、中青在線☂️、新華網、上海教育新聞網、海外學人、上海教育電視臺等20多家媒進行采訪報道🤘🏿⛷。
發布會由上海師大社科處處長馬英娟教授主持。課題組負責人陸建非教授介紹了研究課題的背景及研究報告的概要。上海市托幼協會秘書長、上海市教育學會副秘書長胡育，上海市陳鶴琴教育思想研究會顧問、原上海市師資培訓中心副主任龔珮珮🪺🍏，市政協常委、市政協對外友好委員會常務副主任、上海市歐美同學會常務副會長、市婦聯和中福會的老領導王祿寧，上海育星教育集團總經理、上海青浦區三牛幼兒園負責人張路🧑🏻🏭，上海市民辦中小學協會副會長周紀平，上海市婦聯家庭兒童部部長顧秀娟🫱🏼，上海承大網絡科技服務有限公司總經理、當代教育周刊主編王健先生，上海師範大學教育學院學前教育系系主任🤹🏽♀️、博士生導師李燕分別對研究報告作了點評。他們一致認為報告填補了對這一特殊群體子女學前教育研究領域的空白💆🏿♀️，研究團隊堅忍不拔，求真務實，有擔當、有遠見、有愛心🥘🧏🏽♂️。在研究的廣度、深度🟰、信度和效度等方面具有相當高的標準，探究的視角犀利🪕、多維👨🏽，警醒。對上海🫐🍕、北京🍓、重慶、廣州、深圳等都市的相關幼兒園😧、托兒所🏛、看護點等進行了大量的數據采樣和案例調研。研究報告有很多創新之處，例如，就研究視角而言，此研究綜合人口密度、經濟🉐、文化、移民流動性等多重特征來界定“都市”這一概念，並著重研究符合這些特征的部分典型都市外來務工人員子女的學前教育問題🛠。又如，從研究範疇上看，研究人員不僅僅局限於從教育學層面來分析外來務工人員子女的教育問題，而是從社會學🧟♀️、心理學、管理學和文化學等多個側面，還原都市流動兒童教育發展的真實狀況，涉及社會經濟🔟、人口結構、文化生態✧、資源配置🧬，甚至輿情民意等方面。點評專家特別指出，研究團隊從“人”受教育必經的幾個關鍵階段出發👩❤️💋👩，對外來務工人員子女的學前教育、義務教育和後義務教育三個階段展開系統性研究，實屬不易，而且這種研究不僅是單一的現狀調查，更註重在現狀數據分析基礎上挖掘現象背後所蘊含的規律和機理，探尋都市外來務工人員子女教育的發展歷程🚴🏿♂️、發展特點和發展趨勢。報告還設有特別章節，詳細介紹發達國家和發展中國家在學前教育領域的成功經驗和有效舉措🦶🏿，為政府科學決策提供實證依據。同時，在附錄中收集了大量珍貴的政府文件，如公告📑、通知、製度🏋🏿♀️👨🏻✈️、規劃🧙🏿♀️😍、標準、評估🕊🫡、總結、統計數據等👩🏽🦰😆，具有較高的文獻參考和研究價值。附錄中的各類推薦文章，值得一讀🛴。專家們對研究報告也提出了改進的意見和建議，並對下一個課題《中國都市外來務工人員子女義務教育及後續發展研究報告》寄予厚望🦒。
最後🛥，副校長高建華作了總結講話。他高度贊揚了研究團隊的戰略眼光，敬業精神和責任意識，並表示學校將一如既往地對這類項目予以大力支持👛，使我校的應用文科研究更加契合國家發展戰略🤜🏽，為經濟和社會發展做出更大的貢獻。
決不讓大都市務工人員子女成為“失落的一代”
《中國都市外來務工人員子女學前教育發展研究報告》一書由陸建非教授主編🎿，吳念陽🔁、劉蘭英、王健、李昱輝🤰🏿、顏彥、李星等研究人員參與編寫。課題組廣泛而又深入地調查了上海、北京、重慶、廣州、深圳等城市外來務工子女的學前教育狀況，發放問卷訪談了300余名此類幼兒園的教師和管理者以及近2000名此類兒童的家長，調研持續整整兩年。數據顯示，至2015年末，上海市常住人口總數為2415.27萬人，其中💁🏼♂️，戶籍常住人口1433.62萬人👩✈️，外來常住人口981.65萬人⚧。“美國著名教育家霍勒斯·曼提出了公共教育思想🚞，即‘多一所學校就少一座監獄’，這一名言令人警醒，值得記取🖐🏿。”地方政府應改革教育財政的撥款方式，為外來務工人員子女接受學前教育提供更多的機會與質量保證🚣🏿。例如可以實行“生均撥款製度”👨🏻🔧，不分公立園還是私立園🧔🏻♀️，按照其接納外來務工人員子女的數量撥付相應的財政經費。也可以實行教育券製度，將政府預算內教育經費按生均經費標準直接分配給流動幼兒家庭👩🏻🚀🔩，由幼兒及其家長自由選擇幼兒園。
此外🚪，在擴大學前教育資源方面，政府也可試行普惠性民辦園👐🏻、民辦三級園認定製度，由第三方評估，遴選出遵紀守法，質量尚可🥤，有發展潛力的此類幼兒園👨🦼，加大扶持力度，使其成為公共資源的有機補充部分❇️。通過購買服務、減免稅費租金、以獎代補、公辦與民辦對口幫扶等方式💪🏽，扶持民辦園發展，引導民辦園走公益、普惠之路，從而提高政府針對外來務工人員子女的公共服務能力。而不是良莠不分，全面封堵📻👂🏽。
隨著“二孩政策”的實施，學前教育的供需矛盾越發突出𓀇🦾，從長計議⛹️♂️，政府應大力鼓勵和支持社會各種力量參與幼兒園發展👨🏽🌾👶。根據實際情況，降低民辦幼兒園的辦園“門檻”。通過公辦民助、民辦公助、國有民辦⏺、公辦學校轉製𓀗👩🏼🚀、中外合作辦學等多元辦學形式，動員和吸引更多社會資本投入外來務工人員子女教育事業🏋🏻，以緩解當下學前教育資源不足，入園難🧝🏿♀️，入園貴的困境🧎♀️。
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主題:《中國都市外來務工人員子女學前教育發展研究報告》PDF
（供稿🕠：上海師大三牛娱乐研究中心攝影：宣傳部編輯🌚：新聞中心）
