近日🧟♂️🧘🏼，波士頓所在的美國馬薩諸塞州中小學教育委員會以8票贊成、3票反對的投票結果，通過了州中小學教育部長米切爾·D·切斯特關於麻州公立學校考試改革的建議案👨🏽🎓。這意味著🪥，作為全美公立教育改革“領跑者”的麻州🕠，20多年來將首次全面改革標準化考試。2017年🧏🏼💫，新一代考試評估系統將在麻州運行⏫。
“麻州公立教育持續領先全美，並具有國際競爭力🫸🏻，現行考試系統功不可沒🧚🏼♀️。這一考試系統在20世紀是先進的，但現在♐️，它的功能已經開始衰退，我們必須迎接面向21世紀的考試系統了🧁。”切斯特說👨🏻🦽➡️🤳🏻。
麻州中小學考試系統行將變革的消息⚙️，在全美引起廣泛的關註和爭議🖖。這不僅僅因為在全美公立教育領域🤵🏼♂️，麻州一直是引人註目的“標桿”，更因為此事發生的時間和背景不同尋常🧑🏿🏫。前不久👩🏽⚕️，奧巴馬總統承認當今美國的教育太過強調考試成績⛓️💥，而學習的意義不是沉迷於考試，他和他領導的政府已開始為減輕考試負擔而努力。
考試減負👷🏻，因涉及千家萬戶🧛🏿，已成為當下全美最熱話題之一。基於美國“共同核心標準”的各州統考，一時間仿佛成了眾矢之的👩🏽⚕️。如此大背景下，麻州升級考試系統的舉動，頗有點“逆流而上”的味道。
“我們走進了一個兔子洞”
事實上，即使在州內，麻州的這場考試變革也遭遇了不小的阻力。從方案醞釀、考察到通過，整個麻州教育界都爭議不斷。
中小學委員會投票日的前一天下午🙅🏽♀️，在波士頓北部的莫爾登高中，一個關於部長建議案的聽證會即將舉辦。記者提前趕到會場，幾十名反對者已早早在學校大門外聚集，人手一塊牌子，上面寫著“More Than A Score”（分數不是一切）🚵🏿♂️。會場內，記者見到麻州教師協會主席芭芭拉·曼德羅妮🧗🏼♀️。她面色嚴峻，與記者匆匆交談了幾句👨🏻🎓。在隨後的聽證會發言中🔚，她重申自己的反對立場。
“快樂💪🏽，好奇心，想象力🌰，道德勇氣🧑🏼🦳，當我們談到考試時，教育所應帶來的這些可能性都不見了。我們走進了一個兔子洞，我們得逃出這個洞⛺️。”芭芭拉·曼德羅妮說。“兔子洞”是個比喻🦹🏻，源自小說《愛麗絲漫遊奇境記》，指未知混亂🪄、讓人摸不到頭腦和找不到方向的地方🚣🏽♀️。
聽證會後的第二天上午，麻州中小學教育委員會全體會議如期舉行，3個多小時的討論、提問和答疑後，最後的投票時刻到了。記者在現場看到，盡管仍有質疑的聲音，切斯特部長的建議案最終獲得多數支持⬆️，得以通過。
唐納德·威爾亞德投了反對票🖍🩰。他是一名高中生，就讀於波士頓北部埃費雷特鎮一所特許學校的十二年級🫸🏻🔕，是委員會裏的學生代表。他說：“在我成長的過程中☘️，學校是學習的地方，但現在的情況已經不一樣了。”他說，在他就讀的高中裏🧑🏿⚖️，學生們的大量時間都用於準備考試了。
波士頓郊區一位家長對記者說🤲🏻：“3位投反對票的人分別是學生💭、家長和教師代表，這說明了什麽？這些人在每天的生活中，直接承受著過度考試的壓力，他們是教育的直接利益相關者，都對好的教育有著迫切的期待。但是，好的教育不僅僅是好的考試成績。”
在全美範圍，對標準化考試壓力的抱怨此起彼伏🎐：過多的考試和考前訓練❓☑️，增加了學生的心理壓力⤴️，降低了學生學習的興趣；教師考評與學生的考試成績掛鉤🧛🏿♀️，教師壓力陡增🤷🏼♀️，教師對教育的熱情受到影響；達不到考試標準的學校會受到教育經費減少的懲罰，學校不再像過去那樣註重知識結構和廣度，不考的科目被冷落，影響學生的全面發展🚣🏻，等等⚱️。
“作為老師🪖，你不想在考試中失利，因為這可能影響學校的業績評定，毀了自己的教學生涯，甚至毀了孩子的前途。”麻州西羅克斯伯裏公立學校的一位英語教師說。
“公平考試”是一家非營利民間機構🪮，以“反對濫用誤用標準化考試”為己任。據這家機構統計，2015年，全美已有55萬名學生選擇退出州統考；許多州的立法機關在通過法律減少標準化考試的數量🖖🏼；新的中小學教育法《每一個學生成功法》剛由奧巴馬總統簽署生效，取代了《不讓一個孩子掉隊法》，降低了聯邦政府針對考試結果的問責要求；幾十所大學放棄了申請人需提供SAT（美國學術能力評估測驗）或ACT（美國大學入學考試）成績的要求✭🦘，這使全美不要求這一入學成績的大學超過850所⚪️。
“沒有哪個出色的教育系統經不住檢測”
但是，至少在麻州，主張考試向更高標準改革的聲音也同樣響亮🙍🏻♂️。
米切爾·D·切斯特說🌺：“我不同意那些取消或暫停每年州統考的意見🧑🏼。沒有哪個出色的教育系統經不住檢測，或者不能對檢測結果負責。高質量的評估可以發出重要的信號，告訴我們⚆，課程中哪些部分的教學需要加強♎️。考試結果讓我們鑒別成績好的學校和學區🕟，註意到有效率的實踐。父母也應該得到客觀的反饋🤰🏼👩🏻🔧，對每個孩子的進步有所把握🌗。每年麻州在中小學教育領域花費160億美元🖐，我們有義務向立法機關和公眾證明，這錢花得是不是有效🧕🏽。”
琳達·努南是民間組織“麻州商界支持教育聯盟”的執行主席🤵🏽，支持麻州采納更高水準的考試系統👩🏿⚖️。她認為，面向未來的考試♔，應能更好地衡量學生處理信息和推導結論的能力。
“麻州商界支持教育聯盟”🧑✈️，由來自商業領域的雇主們組成，多年來一直致力推動麻州公立教育走向更高的標準。一項對麻州企業家雇主和高級管理人員的民意調查表明，69%的被調查者認為👵🏿，他們很難雇到有足夠工作技能的雇員。對於麻州的教育系統，52%的人認為需要溫合的改革；32%的人認為需要大幅改革。
來自麻州高等教育系統的資料表明🙆♀️，相當數量的高中畢業生進入大學後，仍需要參加補習課程。麻州企業界不少人認為，高中階段需要對學生進行更嚴格的評估，以確保他們為大學真正做好了準備。
“我同意，我們的考試確實不能衡量一切👃🏼。我們都希望學校能培養學生具備許多不易用標準考試衡量的技能，比如創造力🎿，與其他人合作的能力。但我也相信👍，語文和數學是所有領域成功的基礎，如果學校不能幫助學生成為有文化的人🦄，他們就在把學生引向失敗。”切斯特說🦻。
“我們對自己的公立教育系統過於自滿了，沒有認識到我們的學校已經開始落後於全球的優秀競爭者。”麻州商界支持教育聯盟主席亨利·迪傑說🕺，“麻州教育不但要保持全國領先👷🏽，還應該做到世界領先🙋♀️🏇🏿，否則我們的經濟就會有下滑的危險。”
該聯盟去年發出的一項研究報告稱👨👦👦，在經濟合作與發展組織統籌的“國際學生評估項目”（PISA）中↘️，數學成績奪冠的是中國上海🐼。同時🧖🏿♂️🧷，波蘭和德國比麻州的進步要快，並有可能趕超麻州💬。而多年來，麻州學生一直在這項學生能力國際評估中名列前茅。
麻州最大的商業協會“麻州產業聯合會”負責人裏克·羅德認為🧑🏿🦱，高質量的公立學校是知識經濟發展的基石🏘，麻州需要以長遠的目光🙄，保持其在教育上的競爭優勢以及創新上的領導力。
“沒有任何要求的畢業證👴，什麽也說明不了”
在考試改革這樁事上，麻州像在走一個平衡木。要取得平衡的兩端，一邊是教育先進🦫，一邊是教育公平🧏🏽♂️。
多納是波士頓一家課外補習學校的數學老師。她給記者講述了她印象極深、挫敗感很強的一堂課⛹🏿♀️。一個四年級的小男孩被媽媽送來補習數學，多納用了整整一個小時，給小男孩講解“3+7=10”這個算式的含義🧏🏼，可直到下課🫶🏽，小男孩還是一頭霧水🖖🏻。在麻州👨🏼🍼，一個比較嚴酷的現實是，高中生如果通不過高中階段的州統考，就拿不到高中畢業證💇🏿♂️。而沒有一紙高中文憑，就意味著前途暗淡。
與之形成鮮明對比的是🫱，麻州還有另一群孩子，將標準化考試視為“毛毛雨”，斯賓塞和安妮是其中的代表。斯賓塞上十年級，安妮上十一年級，他們均就讀於麻州科德角的斯特吉斯特許公立學校。他們對記者說：“州統考很簡單➙，也占不了多少時間。我們平時學習的課程，更有挑戰性🏄🏻♀️，也非常有意思。”
事實上，麻州有許多公立學校🔋，在州統考的語文和數學測試中🥷🏼，90%以上的孩子都能達到熟練程度。對這些學校而言，考試並沒有成為束縛教學手腳、阻礙教育創新的枷鎖。
從整體水平看👨🏼💼，麻州的教育體系，無疑是全美考試成績的“尖子生”➜。在美國國會督導的每兩年一次的國家教育進步測試（NEAP）中，麻州已連續10年在四年級和八年級的語言和數學考試中排名第一，或並列第一。似乎沒有人能否認，麻州這一令其他州望塵莫及的成績♊️，與該州對標準化考試這一評估工具的青睞和重視直接相關。
據悉，美國本世紀最有影響的《不讓一個孩子掉隊法》是布什政府2002年由國會通過的✝️，該法案要求獲得聯邦政府資助的中小學每年舉行閱讀與數學測試，如果學校在該法案評價標準中不合格，或退出考試體系🫲🏼，將面臨聯邦教育經費減少的懲罰。
而麻州早在1993年🖤，就規定州政府對公立教育加大投資力度🧖♂️，要給所有的學生充分的教育🤦🚴🏻；同時，以新的教育標準和評估系統檢驗學生的表現，對學區🫱、學校實行問責製。
1998年，“麻州綜合評估系統考試”（MCAS）啟動。那一年，四❕、八和十年級學生開始參加統考；2003年麻州又規定，十年級學生必須通過統考，才能畢業。學校在規定的時間內考試持續不達標，可能面臨被州裏接管辦學權的命運🏃。
記者還了解到🧏♂️🙎🏿♀️，美國2010年頒布的中小學統一課程標準——《共同核心標準》，很大程度上參照了麻州早期的教育標準🚴🏿。而麻州目前施行的教育標準，比全國標準更復雜，涉及面更廣。
美國教育管理權基本在地方行政🙋，教育立法權基本在州😐。《不讓一個孩子掉隊法》實施後💲🦸🏽♂️，一些州為提高達標率🐔，開始降低標準和考試難度。“共同核心標準”出臺後，一些州選擇退出基於該標準的標準化考試🈁；在一浪高過一浪的考試減負呼聲中，一些州決定向以前沒有拿到高中畢業證的學生補發畢業證。但麻州教育部門則明確表示，未來的考試新系統中，高中畢業統考仍將存在。
“沒有任何要求的畢業證，什麽也說明不了，對孩子也不公平。”康涅狄格州東萊姆鎮3個孩子的媽媽帕姆·麥考利對記者說。
麻州的考試變革🏊🏿♀️🧑🏿🔬，如同一面鏡子📟，折射出全美教育領域所面臨的諸多矛盾📠。有50個州、多元化特征明顯的美國🔦，在教育改革上🍚，正經歷著一場走平衡木的考驗。
“成績優秀的學生更有機會脫穎而出”
美國政府最近承諾，將為各州提供資金支持，開發並使用更好、負擔更輕的評估；將提供必要的資源♜，用於修訂或取消不必要的考試🤹，開發創新的評估。
全美教育界人士如今都在思考：怎樣開發出更有價值、質量更高的考試系統？
麻州2017年將啟用的、“更高標準”的考試系統，將會更難👩🏿🔬，還是更科學👳🏻♂️？麻州的考試改革，會交出一份怎樣的答卷👰♂️？
新考試的輪廓🚲，從切斯特部長的建議案中可以依稀看出🚄：
——新考試“麻州綜合測評系統2.0版”（簡稱MCAS2.0），是麻州現行統考系統MCAS與一個多州共同開發的PARCC考試系統的結合體。PARCC全稱為“大學與就職能力測試州際協會”，是一個多州共建的考試開發共同體。
——新考試將更多地考查批判性思考能力，應用知識進行研究的能力，更能體現閱讀和寫作之間的聯系。
——計算機考試將逐步取代以往的“筆試”🌭。因為“機考”反映了學生現在和未來生活中無所不在的常態，也更方便殘疾學生和英語非母語學生。麻州中小學教育部將與各學區合作🏌🏿♀️👨👩👧👧，尋找資金來源，使所有學校都能擁有技術設備。
——統考時間將盡可能地少🦜。考試以獲取需要的信息為目的👨🏼✈️。
——統考科目有可能增加。目前州統考設語文🌐、數學和科學3個科目。麻州增設歷史和社會科學考試的呼聲一直較高，未來幾個月🥠⚫️，教育部門會就此進行討論🤷🚴♀️。據悉，1993年麻州教育改革法號召在語文、數學和科學外，也測試歷史和社會科學、外語、美術👨👨👧。更多的科目意味著更長的考試時間⛺️，如今看來實現難度較大🆎。
PARCC考試系統的一些試題會被采納🔟，合並到麻州自己的統考中。據悉，為推動教育改革，奧巴馬總統2009年宣布“力爭上遊”教育改革計劃，史無前例地投入43.5億美元巨資，用於聯邦教育改革。其中包括提供資金給各州👠，合作開發一流的、基於《共同核心標準》的考試評估系統🛥。當時🧠，兩個多州共建的共同體建立起來並得到資助，PARCC是其中之一🫷🏿，另一個是“更智能平衡評價聯盟”（SBAC）。在兩個共同體中，多州分擔考試開發費用，協作考試管理🧓🏼，實現規模經濟效應→。
麻州中小學教育部專家、任職於學生評估辦公室的教育博士沈安平告訴記者，麻州是PARCC共同體的初創成員之一，在考試開發中起著領導作用🏜，教育部長切斯特博士是PARCC董事會的主席。兩年前🤟🏻，麻州開始在一些學區試用PARCC考試試題👩🏽💻。
“從試用反饋看，PARCC考試材料與《共同核心標準》吻合較好🤣，與麻州現行考試相比，更加註重推理和批判性思維🧑🏿🎤，強化了對實用語言和文字信息處理（即非文學語言）技能的測評比重🏌🏿。對學生的表現設置由過去麻州自己的四級提高到五級。這樣🐞，成績優秀的學生更有機會脫穎而出。”沈安平博士介紹說。
2016年，麻州教育界將投入緊張的工作，兩個不同考試系統“聯姻”後的新考試將誕生。這場變革，會迎來一個更有創新意義、更科學的考試評估系統嗎🚂？還是會因為標準更高🅾️、考試更難🚴🏿♂️🫅🏿，而引發更多的怨言👩🏿🦲？
160多年前，美國公立教育之父霍利斯·曼在麻州創建了美國第一個州教育部，近幾十年，麻州持續不斷進行教育改革和創新🌴。美國許多歷史性的教育決策🪺🖕🏿，都能看到麻州先行探索的身影。這一回，麻州在考試上的變革，會對美國未來的教育改革產生怎樣的影響？（新聞來源👩🏿💼：中國教育報）
