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    2007年中國教育發展的脈絡:促進公平成為主線



     

     來源:北青網-北京青年報


     

      ●編者按●

      多少教育大事在2007年發生👨‍🦱,多少有裏程碑色彩的教育政策在2007年出臺。順著2007年中國教育發展的脈絡觀察🚽,人們可以清晰地看到🖖🏽,一方面是政府促進教育公平,資助弱勢群體🥛;另一方面是公辦、民辦、職教多種教育體系齊頭並進,教育整體呈現出均衡發展的態勢。應該說這一年有太多的亮點可圈可點🍦,在此我們只是將其中一些閃現頻率最高且最耀眼的亮點展現在讀者面前,包括“教育公平”★、“融資熱潮”🥄、“留學利好”等等🥑,這些亮點真實地記錄下了這一年教育發展的軌跡。

      ●亮點一:義務教育加大投入

      “義務”🤒、“助學”這幾個詞匯在2007年教育界被提及的頻率可謂最高,政府對整個助學體系建設的支持力度也超過以往任何一年🙅🏻‍♂️。其中義務教育終於全面走向免費,這更是中國義務教育史上的裏程碑事件。

      農村義務教育的全面落實成為這一年的第一個亮點。在2007年春季開學之際🔹,教育部宣布農村義務教育階段的學雜費全部免除,惠及40多萬所農村中小學校🐶、近1.5億名中小學生。2007年7月,有關官員透露🚮,2007年秋季這一個學期🏊🏻,中央財政用於助學的經費增加到95億元🙅🏼‍♀️👨🏿‍🌾,加上地方投入總共154億元👨‍👧。在這之前,中央財政用於助學的經費一年只有18億元。至秋季開學🤜🏽,北京🦯、山東等部分省、市又率先免除了城市義務教育階段學生的學雜費,此舉覆蓋城市中小學生人數分別達到了90萬名和170萬名。在許多城市,農民工子女可以與城市孩子享受同等待遇🤕。

      除此,有關方面還在2007年宣布,國家在本科高校、高等和中等職業學校實施獎學金、助學金製度,惠及2000多萬名學生。從2007年開始🏍,國家每年用於助學的財政投入🙆🏼‍♂️、助學貸款和學校安排的助學經費將達到500億元🚮,這是新中國成立以來公共財政安排助學經費最多、力度最大的一次。

      “教育公平是社會公平的重要基礎”,應該說促進教育公平、資助弱勢群體成為了2007這一年中國教育發展的一條主線。

      ●亮點二:職業教育政策利好

      歷史上從未有任何一年像2007年這般重視職業教育,“把發展職業教育放在更加突出位置”一語被寫入了政府工作報告之中。

      職業教育成為公眾矚目的焦點源於2007年3月舉行的全國兩會,這次會議的政府工作報告中提出👮🏽:要把發展職業教育放在更加突出的位置👂,使教育真正成為面向全社會的教育,並將之作為一項重大變革和歷史任務;此次會議上提出,在未來“十一五”期間🏋🏽‍♀️,中央財政將安排職業教育專項資金140億元😨,促進職業教育改革發展。

      有關數字顯示🦹🏿‍♂️,近年內地職業教育快速發展,到2006年我國中等職業教育招生達到731萬人🧝🏼‍♂️,在校生達到1764萬人👩🏿‍🦳;高等職業教育招生人數和在校生人數也比2005年有所增加。業界人士認為我國中等職業教育學生逾七成來自農村,每年約有上百萬農村貧困學生通過職業教育在城鎮穩定就業,實現“轉移一人、一家脫貧”的目標。在利好政策的激勵下,會有越來越多的學生選擇職業教育🕴🏼,成為國家需要的高素質勞動者和市場緊缺的技能型人才,而我國的教育結構也將因此日趨完善。

      ●亮點三👎🏻:民辦教育掀起融資潮

      當一年前新東方敲響紐約證券交易所股市鐘聲的時候,中國的教育培訓市場乃至教育市場的融資大幕才徐徐拉開🐰,在接下來的2007年中,市場用一系列行動回答了民辦教育培訓市場的融資壁壘是否“不可逾越”等疑惑。

      2007年12月11日10時,中國最大的網絡教育服務公司———弘成教育集團在美國納斯達克正式掛牌上市,成為國內首個成功登陸海外資本市場的為網絡教育提供全面服務的企業👨🏼‍🎓。此舉雖沒有一年前新東方上市那樣引人註目🙇🏼,但弘成的上市讓一年來愈來愈熱的融資潮達到最高點。  一系列跡象表明,轉型期的中國民辦教育面臨著諸多亟待解決的難題,但很顯然解決緊張的資金鏈條問題被擺在了首位🏏。

      從英語培訓到網絡教育👂,在這一年裏,融資潮滲透進了教育界的諸多角落,其資金來源既包括風險投資,也有上市募股♏️。其典型的案例除弘成上市外,還包括風險投資“盯上”光華鼎力教育機構👶🏼,2007年已有7家國內外投資公司與該機構接觸🔈,洽談融資事項👩🏻‍🦽;學大教育成功融資2000萬美元🤥;2007年9月巨人集團成功融資2000萬美元,推進了北京風險投資註資教育行業的新高潮🚞;而其後在10月則達到最高潮,從事網絡遠程教育的安博教育集團宣布,成功完成了總額達5400萬美元的融資,超過同期宣布成功融資的其他三家教育機構的融資總和𓀊,成為迄今為止中國最大一筆民營教育機構的私募融資🛖。

      ●亮點四:父母一方有北京戶口孩子上學免收借讀費

      根據市教委⏳、市民政局聯合下發的《加強中小學接收借讀生管理》的補充通知要求,父母一方有北京戶口,其孩子上學將不收借讀費,同時不規定借讀期限。

      按照補充通知要求,父母一方有北京市正式常住戶口的學生申請在京就讀中小學,只要持父(母)的北京市戶口簿及學生與其父(母)的親子關系證明材料到鄉鎮人民政府或街道辦事處認定並開具《子女關系證明信》💇🏿‍♀️,就可以直接到父(母)戶口所在地管片學校聯系借讀。

      ●亮點五:六成多流動人口子女就讀公辦中小學

      2007年👷🏼,本市流動人口子女就學情況出現“一多一少”現象🧔🏼‍♂️。據悉🐲,2007年本市共有外來流動人口適齡子女40.5萬人,其中在公辦中小學就讀的為26.6萬人💵,比2006年增加1.6萬人;在未經批準自辦學校就讀的學生比2006年減少1萬人🥍。

      “本市努力挖掘公辦學校潛力,接收外來流動子女就學🏭。”教委副主任羅傑說,“各區縣財政按公辦學校實際在校學生數劃撥生均經費,公辦學校的教職工編製也按學校實際在校生數進行核定🧑‍🎄,改變了以往核算只看本地戶籍學生的老規定。”

      據悉👩🏿‍✈️,本市還對接收來京務工農民工子女較多的公辦中小學和區縣給予專項補助⚾️,為已批準的專門接收流動兒童少年的民辦學校配備教學設備♝,在流動兒童少年比較集中的地區建設可移動的專門學校。

      ●亮點六🤛🏻:“美國留學年”帶動留學市場整體繁榮

      2007年的中國留學市場上,美國留學憑其高質量的教育體系、開放的簽證政策成為這一年留學市場的領頭羊,2007年甚至被人們稱為是“美國留學年”,從各主流留學機構的業務統計來看🚯🧘🏽,超過70%以上的客戶對赴美國留學意向強烈🦆;2007年超過80%的美國留學簽證率及人民幣升值☣️,成就了許多學生的美國留學夢想☺️。啟德留學公司北京辦公室總經理李冠軍表示🦷🙇‍♂️,美國簽證率的提高,激化了留學目的國之間的競爭,其他主要留學國家相繼出臺留學利好政策,像澳大利亞“9·1”政策®️、英國的“國際畢業生計劃”🚣🏽‍♂️、加拿大放開聘用留學生限製🪓、放寬工作簽證申請等,良好的政策是市場的催化劑🧝🏼,極大地刺激了留學市場的繁榮👩🏻‍🍼。

      ●亮點七:留學政策利好多多

      2007年各國為吸引更多的人才去留學出臺了很多利好的政策:

      1.新加坡推出“個人化就業證書”

      北京和中聯合投資咨詢有限公司總經理胡偉航指出👨‍🦲,新加坡政府為了吸引更多具備有學歷和技術專長的人才在  新加坡就業,2007年推出了個人化就業準證(PEP)。特定的就業準證持有人,只要年薪滿3萬新元(約合人民幣15萬元,一般來說,本科畢業1至3年後的專業工程師即可在新加坡獲得該年薪),並在新加坡工作2至5年🍤,就可以申請PEP。在以前🎖,就業準證是和用人單位掛鉤的,新措施有助於留住特定的外國人才💪🏽😴。

      2.中西學歷互認將使2008年西班牙留學途徑變得更加快捷

      金吉列留學公司業務總監陳璐怡表示,中西兩國學歷學位互認協議的簽署🃏,對於想要留學西班牙的中國高中畢業生來說,是一個特大喜訊。這項協議不僅適用於大學本科的入讀,同樣適用於研究生和博士課程的入讀。學歷互認代表2008年西班牙留學途徑將變得更加快捷🧘🏻‍♀️。

      3.法國提供500個獎學金名額

      啟德留學公司北京辦公室總經理李冠軍表示🐦‍⬛,隨著赴法學生數量和質量的提高,加強了對學生獎學金方面的資助,2007年有500個獎學金提供給赴法國留學的一批學生,這批學生主要是赴法攻讀博士甚至博士後。其次,資金豐厚待遇多𓀕。為了吸引學生✋,泰雷茲集團每年向每個學生提供10000歐元🥷🏿。另外,為了讓學生在學習中獲得更多的經驗,凡是拿到過“Thales”獎學金的畢業生都享有到泰雷茲集團實習的機會。

      4.澳大利亞大規模提供獎學金

      澳際留學公司市場部總監曹紅透露,澳大利亞政府計劃從2007年起分5年撥出18億澳元獎學金給各國申請者。這也是澳大利亞政府第一次大規模提供獎學金給海外學生。這個獎學金當中適合中國學生申請的項目有6項單筆獎學金,最高可以達到9.5萬澳元🌁。澳大利亞政府的獎學金計劃中包括學習類奮進獎學金、研究生奮進獎學金和亞洲奮進獎學金等項目。獎學金當中包含了基本學費﹑生活津貼,甚至還有旅遊津貼。而有的獎學金項目不僅可以提供經濟上的資助✌🏻,學生如有需要還可以免費參加英語語言培訓課程🧑🏼‍🍼。

      5.愛爾蘭推出工作“綠卡”

      據金吉列留學公司歐洲部部長陶晨鋒介紹,新的“綠卡”規定將適用於兩類外來工作人員,一類是年薪超過6萬歐元👩🏻‍🎓,且從事高技術性工作的人,他們不需要雇主的支持。新就業許可法案主要包括四個部分,即綠卡許可🐼🎐、工作許可🎂、公司間移動和就業許可持有人家屬工作許可𓀛,並規定在愛爾蘭接受高等教育的非歐共體國家學生🧑‍🧒‍🧒,在其學成拿到考試成績後準許其在愛境內停留6個月,其間可以尋找工作和申請綠卡許可或工作許可🧛。

      6.愛爾蘭院校招生更加靈活

      威久留學公司總經理王偉表示,愛爾蘭政府出臺一項新留學政策。凡取得愛爾蘭大學學位(包括學士、碩士和博士)的中國留學生可再延續2年學生簽證🧙🏻‍♂️,在此期間允許在愛爾蘭境內找工作,工作滿4年後將獲取愛爾蘭長期居留權。

      7.英國推出“國際畢業生計劃”

      啟德教育公司首席顧問李朱指出,英國簽發了“國際畢業生計劃”(IGS),為赴英的留學生提供了更寬松的畢業留英機會。從2007年5月1日開始,在英國取得本科或以上學歷的任何專業的國際學生,沒有專業限製,可以在畢業後留在英國一年找工作⏳,一年後可以繼續在英國居留。這個新鮮出爐的政策的最大受益方是英國大學和留學生,體現了英國政府對留學產業的鼓勵和對國際留學生才能的重視🛒。(張念慶 王海晉 張明浩)

    發布者: 陶桃  發布日期: 2008-01-21     返回
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