新華網上海６月１８日專電（記者劉丹 張曉晶）２００７年度普通高校招生考試是我國基礎教育實施新課改後迎來的第一次高考。作為我國高中新課程改革試點地區之一的山東省，２００７年首推的“３＋Ｘ＋１”新模式成了大家關註的焦點🐳，其中的“１”為全新的考試科目——“基本能力考試”🥞。
有教育專家指出，此舉代表著我國高考“重能力”的發展趨勢📟，對促進素質教育發展具有強大的指引作用。然而↔️，在高校招生製度尚未被根本觸及的當下，“基本能力測試”能否實實在在“激活”素質教育發展🧒，還有待時間檢驗。 考試科目擴容，帶來增負效應
就教育範疇來看，我國高考發揮著兩大功能✤：一是高等學府選拔人才的功能，二是基礎教育發展的導向功能。與以往實行的“３＋Ｘ”高考模式不同💴，２００７年山東省高考考試方案新推“３（語數外）＋Ｘ（文科或理科綜合）＋１”模式👎🏽，新增的“１”是指“基本能力考試”㊗️。
“基本能力考試”是所有考生的必考科目🚵🏻♀️🧑🧑🧒🧒，由山東省自主命題🙎🏼♀️。基本能力測試卷面分值為１００分👶🏻，以考生卷面得分的６０％計入高考總分。“基本能力考試”分必答題和選答題。必答題主要涉及技術、藝術、體育與健康、綜合實踐活動四個學習領域；選答題內容涉及人文與社會、科學等領域☝️。這樣一來，山東的高考科目由原來的６門增加到１４門，包括藝術（音樂👨🔧、美術）、體育4️⃣、綜合實踐活動、技術、政治、歷史、地理🫲、化學、生物等學科。
山東省招生考試院有關負責人表示✌🏽，“基本能力考試”考的是考生的知識面及運用所學知識解決實際問題的應變能力，如果是死讀書的學生👃🏽，很難在這樣的測試中取得較好的成績🐻❄️🔮。
華東師範大學基礎教育研究所副所長楊小微表示：作為一種考試科目改革，以此推進素質教育發展♔，其初衷是值得肯定的，但在現行的高考製度下，此項改革要正視一個問題——“素質以分數的形式來加以體現，其結果將加劇應試教育”，如體育*️⃣、藝術等科目通過筆試來加以體現，無疑會將學生學習的重點引向以記憶知識為主，直接後果就是加重學生已經過重的學業負擔。
山東部分農村中學校長認為，測試基本能力的初衷是為了促使學校把應該開的課程都開齊，可是對於農村中學來講難度很大🪙。高考要把這些課程放在試卷上，只能促使把實踐課變成理論課♣️。
一張再好的試卷也無法考量學生的綜合素質
除了山東外，同樣作為我國高中新課程改革試點地的廣東、海南🧚♂️、寧夏三省區，２００７年全國統一高考時也有新動作🥤🙅🏿：廣東推行“3＋Ｘ＋綜合”，海南推行“３＋３＋綜合”、寧夏推行“３＋小綜合”等高考考試模式改革，旨在推動素質教育的發展💁♀️。
其實🟡，從２０世紀９０年代開始，人們就加強反思高考對中學“素質教育”的扭曲，並由此推進旨在“引導素質教育良性發展”的高考改革。近年來🫡，針對發展素質教育☁️，高考從未停止改革的腳步。１９９８年，教育部提出“３＋Ｘ”的高考科目設置改革方案🤷♀️，１９９９年逐步推廣至全國。“3＋Ｘ”被當時的教育主管部門和有關教育專家認為是治療學生偏科、同時推進學生綜合素質培養的“良藥”。
知名教育專家🤕、上海交通大學教授熊丙奇認為💇🏿♂️，高考只是一種考試形式而已，不能期待通過一個高考來解決所有問題，發展素質教育不是光靠高考就能實現的，因為“一張再好的試卷，也無法考量出學生的綜合素質”。比如：一個人的品格、溝通能力🧒🏼、表達能力是無法通過一張靜態的試卷來考核的💂🏻♂️；我們也很難想像把體育和藝術等放在試卷上考🦓，其結果能促進素質教育🕴🏻🥕。
熊丙奇說，高考製度包括兩部分：高考考試製度⛹️、高考招生製度。高考考試結果，只能代表學生掌握知識的能力大小，並不代表其綜合素質強弱。一定程度上講👦，高考考試內容方面的改革進行得再徹底，也無法根本上促進素質教育的發展。“現階段，素質教育的發展應通過以高考考試為基礎的多元錄取手段來實現🤠，即通過高考招生製度改革來實現🧑🏻✈️。”
素質教育呼喚“招考分離”
什麽是能力，什麽是素質？教育部考試中心主任戴家幹說，現在世界上公認有幾大方面的能力：觀察能力🌹、適應能力🙄、解決問題能力♧，特別是與人合作的能力。
華東師範大學高等教育研究所研究員韓映雄認為🏊🏿♂️，要促進素質教育發展，促進學生各項能力發展，就必須打破“分數至上”的高考招生製度✯，實現錄取標準的多元化，實行“招考分離”。
２００３年，北大🧑🦼、清華等２２所高校被賦予５％的自主招生權🤦🏿♀️。到目前，享有這一自主招生權力的高校擴大到了５３所🤦🏿。２００６年，上海交通大學🦸🏽♂️、復旦大學試點實施“面試”招生，這一系列高校的自主招生👬🏻，被認為是打破考試分數對人才選拔的剛性約束，為素質教育發展提供了相對寬松的空間。但從實際效果看💅，由於試點學校和試點規模有限🧑🏼⚖️，且一些配套製度未能跟上🥨，在一定程度上限製了改革效果🐞。
韓映雄說，美、英等發達國家的高校錄取標準中都突出了多元化和全面性的特點，新生錄取不僅要看考生的標準化成績，還要考查學生的中學行為表現💒，包括平時學業成績、實踐活動狀況等，而且越是優秀的大學還要組織面試來考查學生的真實表現。
韓映雄還認為🤽🏻♂️，在我國目前還無法做到考試🛌🏼、招生、錄取三者完全分離的情況下🏄🏿♀️，可以考慮由高校根據自己的辦學思想🏋️、專業特點自行製定個性化的錄取標準，逐步擴大各高校自主招生考試的範圍和力度。這樣通過高考統一考試🛁，結合高校自主考察結果🚍，並參考學生的中學表現情況🧙♂️，能打破唯高考分數決定錄取的狀況，實現“招考分離”，讓更多高校最大限度地了解考生的素質狀況後再作出錄取決定⛵️。只有這樣🏍，素質教育才能獲得比較現實的發展空間，才能真正促進素質教育發展。
