1998年7月🤶🏿，國務院召開專門會議，明確提出“搞好筒子樓改造🤯🍪，是黨中央 、國務院落實科教興國戰略的一項重大舉措”。 從1997年至1999年，國家共投資37.8億元用於中央部委高校筒子樓改造🥏。 與此同時🧚🏽🪵，全國城鎮中小學和普通高校教職工家庭人均居住面積，從1995年的 8.0平米提高到2000年的10.8平米🕟，超過全國平均水平。
筒子樓改造🏄🏻♀️，在不經意間成為我國新時期落實科教興國戰略🚵🏻♂️、大幅度提高 教師待遇和地位的開始。
筒子樓改造 落實科教興國戰略的重大舉措
本版撰文本報記者 儲召生
誰也不會想到，讓廣大教師真正感受到“科教興國”戰略的具體落實，竟 是從一個並不起眼的高校筒子樓改造開始🥫。
教師住房困難的問題可以說由來已久。1994年至1998年，國務院先後在大 連、昆明⚇、北京、南京連續4次召開全國教職工住房建設工作經驗交流會議🫵🏽，大 力推動城鎮教職工住房建設的進程。經過各級政府和社會各方面的共同努力， 全國城鎮教職工住房得到了不斷改善，但由於歷史欠賬太多，高校中青年教師 的住房仍然十分困難。據教育部1996年底的統計，僅在中央部委所屬高校中🧑🔬， 尚有數萬名中青年教師住在沒有獨立廚房廁所、陳舊簡陋的樓房裏。青年教師 住房困難嚴重🐑🎆，直接影響到高校教師隊伍的穩定🫱🏼。
安居才能樂業🌿。1998年黨中央🍵、國務院提出實施科教興國戰略後🧚♂️，不斷提 高教師的社會地位，逐步改善教師的待遇🖕，使教師成為人們最羨慕的職業之一 ，已成為實施這一宏偉戰略的關鍵。而住房，在教師的各項待遇中顯得尤為重 要。
1 高校筒子樓不許跨世紀
這是一個真實的故事:某名牌大學一位女研究生出國前拜訪自己的導師，好 不容易找到學校的筒子樓裏，卻見老師正光著膀子在樓道裏炒菜做飯🤚🏿，那位平 日在講臺上風流倜儻的副教授的風度已蕩然無存。這位原本打算學成後回國的 研究生開始猶豫了:“若幹年之後🧑🏻🦲📠，難道我就在這樣的筒子樓裏生活?”
說起“筒子樓”，可能沒有幾個人知道這一名詞的確切來歷。但熟悉高校 的人都知道，這些建於上個世紀五六十年代的舊樓☎️，原本生活設施就十分簡陋 ；幾十年過去，一茬又一茬人搬進搬出，筒子樓而今變得面目全非。一位女記 者曾這樣描述筒子樓:走進筒子樓，就像走進了狹長的黑洞🛀，天花板上電線裸露 🙎🏻♀️，走廊裏堆滿雜物🚃，墻皮剝落🔛，地面臟黑，門窗破損👨🏼🦲。每到做飯時間，擁擠的 樓道裏便奏起“鍋碗瓢盆交響曲”🎉，竄出陣陣辛辣嗆人的油煙味；廁所是公用 的，到了每天需要方便的時候🧜🏼♂️，筒子樓裏的大人小孩們每每都會感到尷尬與無 奈。
1997年春節前夕，國務院副總理李嵐清冒著嚴寒來到北京大學🧑🏼🔧、清華大學 🕸，專門考察了青年教師的居住狀況🐆，仔細看了青年教師的住房以及公共的廚房 和衛生間，並同青年教師進行了交談。李嵐清副總理一邊看，一邊與學校的負 責同誌探討筒子樓改造的方案🧑🏻🏭，並當場決定，由兩校在最短的時間內各對一棟 筒子樓進行改造試點。他還深情地說，希望經過大家努力🕵🏿♀️🏉，能否不讓青年教師 在走廊裏燒飯了。1997年底，李嵐清副總理再次來到兩校，視察筒子樓改造試 點工程，肯定了兩校的做法。在此基礎上，國務院決定在全國中央部委所屬300 多所院校中普遍進行筒子樓的改造試點。
1998年3月，科教興國被確定為新一屆政府的最大任務🗯。國家科技教育領導 小組多次開會，研究科技和教育改革發展問題⛸，提出要進一步采取措施👃🏿，解決 包括青年教師在內的專家和高校教師的住房間題📡。隨後♈️，國務院決定由中央財 政撥出專款，各主管部門和高校籌集配套資金🫃🏽📧，對中央部委所屬高校筒子樓進 行徹底改造。1998年7月15日，在兩批試點取得經驗的基礎上，國務院召開專門 會議✋，全面動員、部署筒子樓的改造工作，明確指出“搞好高校的筒子樓改造 🧑🏿🎓👊，是黨中央、國務院落實科教興國戰略的一項重大舉措”🪝，要求各級政府和各 有關部門，采取一切措施🧑🏼🦳，千方百計到1999年底完成改造任務👳🏻♂️，決不把高校的 筒子樓帶入21世紀🧎🏻➡️。
於是🖐🏻，筒子樓改造🕧，這項在中國教育史上別具特色的重大工程🤏，便在20世 紀的最後幾年轟轟烈烈地開工了。
2 筒子樓改造牽動眾人心
在1997年到1999年近3年的時間裏🏗，中央部委所屬高校筒子樓改造工程🧐，一 時成了從中央到地方🙎♀️、從教育戰線到社會各界共同關註的工程🦔。
國務院副總理李嵐清等中央領導同誌始終關心著筒子樓的改造進程👖🥗。那段 時間裏𓀈，李嵐清副總理每到一地考察🪷🧑⚖️，都要詳細了解當地高校筒子樓改造工作 的進展情況，並多次強調，對這項工程要特事特辦🫱🏽，優先優惠，既確保質量🛌🏼， 又重視進度🧑🏻🦯👜，堅決在20世紀內解決筒子樓問題❤️。國務院辦公廳為此做了大量協 調👧、指導工作。
教育部、國家計委、財政部在國務院做出決策和部署之後🧺🚵🏿♂️，立即行動，以 最快的速度🦯，通過各種渠道，完成了對全國中央部委所屬高校筒子樓的初步摸 底統計工作。隨後🐏，三部委僅用十多天的時間就完成了相關文件的起草🚴🏻、報批 工作👩🦼➡️，下達了第一批筒子樓改造計劃，並開始落實相關經費的撥付👨🏼。建設部要 求各地建設和房地產管理部門加快對筒子樓改造工程的立項👰🏻♀️、審批。國家審計 署組織力量，對高校筒子樓改造資金管理與使用情況進行審計檢查🤚🏽，保證資金 合理使用✋🏽。教育部部長陳至立🤾♂️、國家計委主任曾培炎🔐、財政部部長項懷誠，多 次到高校考察筒子樓改造工作🤷，一旦發現問題，現場及時處理👨🏿🔬。三部委還聯合 成立了工作小組，註意及時研究問題🔮，調整相關政策，不斷改進工作方法🧛，狠 抓質量和進度。1998年7月至1999年底🧏🏿，工作小組先後召開了30多次各種類型的 會議，對筒子樓的改造工作進行了五次普遍督導和檢查，小組成員跑遍了有改 造任務的每一所高校👫🏻。
有關省🧝♂️、自治區、直轄市政府的領導以及有關職能部門的負責同誌，都大 力支持中央部委所屬高校筒子樓的改造工作。北京、天津、上海、河北、湖北 、河南、湖南、陜西、遼寧、吉林📻、黑龍江等地🧖♂️，結合當地實際情況，相繼采 取了一系列旨在加快工程進度、節約改造資金的措施。地方出臺的一系列優先 優惠政策，為筒子樓改造節省了大量投資。
各有關高校負責人千方百計克服困難🔰，廣大教師主動配合，師生員工共同 協商解決改造過程中出現的各種問題。在改造期間，筒子樓裏的教職工自己解 決住處🚴🏿👨🏿✈️，毫無怨言👏👰。許多高校不等不靠🧌，在國撥資金沒有到位之前🚶🏻♀️➡️，自籌資金 先期安排開工。在筒子樓的具體改造方法上🪻，各高校可謂“八仙過海，各顯神 通”:有的將原樓改造🩳，有的原地拆掉重建，有的易地新建；至於樣式，或加樓 梯走廊🤙🏿，或加廚房廁所，或幾間重組成套……
堪稱高校建設的一項壯舉的高校筒子樓改造工程，就是這樣在各級政府和 各部門的關心支持下，夜以繼日地進行著。
3 筒子樓改造暖了教師心
2000年新年伊始，教育部部長的辦公桌上喜報頻傳:
北京市45所高校的138棟筒子樓改造順利竣工，竣工面積59.3萬平方米🐖👂🏼，近 萬名青年教師有了新居；
上海市成功改造79棟筒子樓🚣♂️，建築面積16.6萬平方米🙆🏻♂️，2500多戶青年教師 告別了筒子樓；
天津市高校筒子樓改造任務全部完成🌑，2460多戶青年教師陸續喜遷新房🟡；
河南省11所高校完成筒子樓改造工程並交付使用👕，改造面積15.4萬平方米 👩🏽🔬，可以安排3175戶青年教師入住；
陜西省高校筒子樓改造工程全部完工，改造、改建住房面積49萬平方米， 約有6800多戶青年教師共賀喬遷之喜；
湖南省12所高校筒子樓改造工程已保質保量全部竣工🥫，共改造、改建青年 教師住房106棟、28萬平方米，3570余戶青年教師與筒子樓告別……
各地匯總的材料表明，中央部委所屬高校筒子樓改造工程到1999年底已基 本完成🕵️♀️。
據時任全國高校筒子樓改造工作小組組長的教育部副部長張保慶介紹， 1998年和1999年⏱，教育部、國家計委、財政部三批共下達筒子樓改造計劃1826 棟、359萬平方米。到1999年底，筒子樓改造實際完成建設面積404萬平方米， 超出計劃45萬平方米🦻🏽。此外，有些部委所屬高校還利用筒子樓改造的契機，結 合統籌解決教職工住房👼🏿，自籌資金計劃外擴大改造校內其它宿舍46萬平方米。
在中央部委所屬高校筒子樓改造工程的推動下，地方所屬高等學校也加快 了筒子樓的改造。北京、天津、上海、河北、吉林🌀、遼寧、黑龍江🫑、江蘇、浙 江💂🏻♂️、河南💭、湖北❄️、湖南、重慶、四川、陜西、甘肅等16個省、直轄市，政府撥 款4.3億元，改造了142萬平方米筒子樓🤌🏻，24000多戶青年教師將在今年底全部搬 入新居。
對筒子樓改造印象最深的，應該是那些因此而大大改善了住房條件的青年 教師們。北京師範大學化學系的一位教師說，像北師大這樣的老校🧰🛤，過去青年 教師結婚，能在筒子樓有間房住就算比較幸運了，但生活也確實很不方便。筒 子樓改造後，住房面積擴大了一倍💓，最為高興的是有了獨立的衛生間和廚房， 再也不用過那種“在走廊裏做飯、排隊上廁所”的日子了🌸。
並不起眼的高校筒子樓改造，其實向廣大教育工作者和全國人民傳達了這 樣一個信息:以江澤民同誌為核心的黨的第三代領導集體，已經把教育放在了優 先發展的位置🎁。國家對教育的投入大大增加了，教師住房條件得以改善，教師 收入大為提高，教育又迎來了一個新的春天。 （來源：中國教育報）
