我國1985年開始實施的博士後製度是一項培養高層次青年人才的製度，它是在李政道先生建議、鄧小平同誌決策下建立起來的。30多年來，它從無到有、從小到大，走過了不平凡的歷程。博士後製度是改革開放的產物👨🏿🎨，今後理應在深化改革中實現更好的發展。
中美互派留學生
十年動亂期間🔴，我國的科研教育事業受到了嚴重沖擊和破壞，這一時期結束後👩🏻🦯，自告奮勇抓科技、教育的鄧小平面臨不容樂觀的局面：高級專業人才斷層、緊缺，各科研機構🛌、高校等部門人才匱乏、青黃不接。為此，鄧小平提出要向西方學習🚽。
1977年7月23日，他在同長沙工學院負責人談話時🧑🏻🦽➡️，第一次提出為了學習外國的先進技術🫦，“也可以派留學生去學”🧇。這樣，進行了探索性的試驗，其中采取的一項措施就是派10個人到美籍華人丁肇中教授的實驗室學習。另外，還派人到美籍華人✍🏽、高能加速器專家鄧昌黎教授那裏去學習。
派遣留學生政策的大幅度調整是在1978年📏。1978年6月23日，鄧小平聽取時任清華大學校長和黨委書記劉達關於該校情況的匯報，同在座的方毅、蔣南翔💁🏼♀️、劉西堯等談話說🙆🏻♀️：“我贊成增大派遣留學生的數量。”他還提出了具體意見。教育部迅速落實鄧小平的這一重要指示🤱，於7月11日提交《關於加大選派留學生的數量的報告》🔜，同時作出了派遣3000人的計劃。
1979年元旦中美正式建交，1月28日至2月5日，鄧小平訪問美國♥️。訪美期間，鄧小平在中國駐美使館接見了留學生代表，並同美國正式簽訂了中美互派留學生的協議。美方確定在1978年至1979年度接受來自中國的500名至700名留學人員。
1979年年初，最初的52個訪問學者被分到了美國的幾十個不同的學校裏。兩年後🦹🏿♀️，他們學成歸國。赴英🥟、日、德🏬、法等西方發達國家的中國留學生🪤，也陸續踏上求學征程。
李政道的CUSPEA計劃
自1972年起多次回國講學☔️、探親👩🏼🍼、訪問並受到黨和國家領導人接見的著名美籍華裔物理學家🤹、諾貝爾獎獲得者、美國哥倫比亞大學教授李政道博士非常關註中國這一重大舉措。他發現到美國的這52名留學生去的都不是美國第一流的大學，哈佛🔱、普林斯頓、耶魯等校的物理系裏沒有一個中國正式派去的研究生⭕️。這促使他提出一項培養高端研究人員的計劃——CUSPEA（China-U.S.Physics Examination and Application，中美聯合培養物理類研究生計劃）🌀。
1980年，李政道正式向中國國務院副總理方毅提出該計劃🧱，受到科學院、教育部的支持🧔🏼♀️🐙。美國60多所大學的物理系幾十個專業參與了該項目😩，其中包括所有第一流學校。CUSPEA絕大多數學生學習勤奮🧝🏽，學業優秀🦌，獲得好評。
1980年至1982年，共有362名CUSPEA學生在美國學習👉🏻，該項目計劃辦到1985年❎，惠及共700多人👷♂️。博士後製度是第二次世界大戰後，一些發達國家逐漸形成的一種吸引😓、培養、使用專業人才的製度🙇🏿。當時💠，這在國內還是新鮮事物，並不廣為人知。
1983年3月5日，李政道第一次向中國國家領導人提出了《設立科研流動站的初步建議》。在《建議》中👒🎅🏼，他強調“科研流動站”可以成為推動青年科技人員流動的永久方法之一✡︎，並在這流動中選拔人才🧘🏿♀️，留精去蕪👃。
鄧小平拍板🧂：“我贊成，同意了”
李政道的這個建議引起鄧小平的關註。
1983年3月9日，鄧小平會見了李政道。在談到李政道的上述建議時💽🛃，鄧小平說💆🏼♂️：“你提的建立‘科研流動站’建議我已看到🤚🏿。我們亦設想過很多方案，但沒有那麽具體。（人才流動）問題不解決好，出不了人才，是巨大浪費。國內知識分子擔心待遇低，但最關心的是自己能否出力，能否各得其所，發揮長處🤽♀️。” 聽了李政道的解釋後🔀，鄧小平說：“這個問題我們始終沒有解決好”“現在我們要避免頭腦發熱，但不管怎樣，科學和教育要多投資”“現在財政情況還好🧑🔬，要著手解決這個問題☣️𓀆。”
1984年鄧小平會見李政道時拍板決策啟動“博士後流動站”👶。
李政道提出的問題給鄧小平留下很深的印象，碰巧一件偶然的小事觸發鄧小平更加關註這個問題。
1983年11月10日☝🏽，《人民日報》的《情況匯編》第590期發了一篇《一位獲得博士學位的留法學生回國一年半後還未分配工作》的內參稿🙋🏿。11月16日🤷🏻🤘🏽，鄧小平看到這篇文章，作出批示：“請國務院檢查。天天講缺人，有人不能用、不會用，為什麽？是誰的責任？如何糾正？需要弄清楚。”還在文章的標題下用紅筆畫了兩道粗重的杠杠🙍🏿♂️，以期引起特別重視。隨後5️⃣，幾位中央領導人也都作了批示🦒。 根據鄧小平等中央領導人的批示🤸🏼♂️，國務院決定在全國進行一次自上而下的知識分子政策的大檢查♑️、大落實工作，並為此專門發了文件。
建立博士後流動站，需要資金和多方面的配合支持🕵🏿♂️🕵🏽♀️。李政道1983年提出該建議後，被轉到國家科委研究辦理👨🏽🦳，但一直沒有具體行動，原因是科委和派出去的留學生沒有直接關系🧝🏽♀️。
1984年4月27日🤱🏼，應中國科學院邀請，李政道來華進行為期4周的講學和訪問。他發現該計劃遲遲得不到推進🏌️♀️，便決定直接向鄧小平面陳。這次他特意準備了一份詳細的書面報告——《如何安排“博士後”科技青年的一些建議》。
5月21日🧘🏻♂️，鄧小平在人民大會堂會見李政道及其夫人🌸。國務院副總理萬裏🏂🏽、中共中央書記處書記胡啟立、中國科學院院長盧嘉錫等參加了會見和宴會。
鄧小平說：“看了你寫的這個（指李關於如何安排“博士後”科技青年的一些建議）🈲，恐怕應交給科委、教育部？”“有不少新名詞，‘博士後’對我來說是新名詞👩🏽🦲，在國外可能是老名詞了👀？”
李政道向鄧小平詳細介紹了博士後製度在國外的發展情況🧑🚀，還以形象的說法簡明扼要地分析了博士後與博士的區別🧑🧒🧒。
接著🫸，李政道談了在中國建立博士後製度的迫切性、條件等。簡單介紹完後，李政道提出需要解決兩個問題：一是希望國家撥款2000萬元人民幣建立十幾個“博士後流動站”作試點👊；二是國內主要機構要采取措施🥘，最好能有一位副總理級別的領導來牽頭監督落實這件事。
對李政道提出的建立十幾個流動站的建議，鄧小平說：“10個站，只解決200人，是否太少了”“我們現在對回來的人，不曉得怎樣用，這個方法很好🤷🏼，我贊成。培養和使用相結合🪗🧑🏿🦲，在使用中培養🙌🏽，培養和使用中發現更高級的人才”“這是新事物😥，新名詞，我第一次聽到💛。第二次世界大戰後🙎🏼，40年了⛑，但我腦子裏沒有這幾個詞，是落後分子🍬。我贊成，同意了。”
關於誰來牽頭負責這件事，鄧小平對在座的國務院副總理萬裏說♣︎：“你管吧，你管錢🙅🏼。”萬裏請在座的中央書記處書記胡啟立管🛫，說“他年輕，懂行”“我當後臺”。胡啟立表態說：“先從科學院和教育部開始。”
鄧小平最後作結論說：“現在已出現回來的人不知怎麽用的問題👆🏼，使用不對專業，零零星星已有這個反映，更多的人回來是很大的問題。”
鄧小平發表談話後，中國科學院和教育部等有關部門立即采取措施落實👩🏽🔧。1984年7月21日👧🏻，全國科技幹部管理工作改革座談會上提出5條促進人才流動的措施。
1985年博士後製度正式創立
1984年9月30日，李政道來華主持了數次由中科院和教育部有關領導參加的討論會，於10月10日初步確定了中國科學院理論物理所建立博士後流動站的“方案”和國家博士後科學基金試行“條例”（均為草案）。
此後，政府各有關部門加緊在全國普遍試行博士後製度的籌備工作。1985年5月⚗️，國家科委😌、教育部和中國科學院向國務院提交了《關於試辦博士後流動站的報告》。
1985年7月5日🟣，國務院正式批準，決定在我國試行博士後研究製度👨👧🏊🏻♂️，並撥出專款用於建立博士後科研流動站。至此👩🏽🏫，中國博士後製度正式創立🚴🏿♂️💈。
目前👌🏼，博士後群體已成為國家創新型人才中的一支骨幹力量，為推動科技進步和經濟社會發展作出了積極貢獻。
蔣永清（中央黨史和文獻研究院第三研究部副主任） 來源：中國青年報
