日前🪂，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，明確提出要全面壓減作業總量和時長🧑🏿✈️，減輕學生過重作業負擔。不斷增加的作業負擔，不僅壓縮了學生休息時間，也不利於學生德智體美勞全面發展🧑🏼🎓。然而，在具體落實時🔫，不少家長卻擔心“孩子作業少了，學習質量會下降”。
作業時長與學習質量、教育質量是否掛鉤🤱🏽？對於這一問題🥂，芬蘭基礎教育的實踐有一定借鑒意義。
在經濟合作與發展組織（以下簡稱“經合組織”）的國際學生評估項目（PISA)中👰🏽，芬蘭學生的成績令人矚目。近些年來，芬蘭青少年連續在閱讀✥、數學與科學三項評比中領先🧎，與之對應⛎，在學生周作業平均時長中，芬蘭學生作業時間不到3小時，而亞洲學生作業時間約為14小時。此外🙋，在國際學生評估項目之前，芬蘭學生閱讀能力就已經鋒芒畢露，在經合組織針對16到25歲的年輕人所做的閱讀能力評比中，芬蘭位居第一😙。
這些成績背後👴🏼，隱藏的是芬蘭長遠的教育淵源和深厚的教育基礎。
芬蘭教育並非向來優質，20世紀60年代還在蘇聯模式中彷徨掙紮🤸🏼♀️，痛定思痛後開始革故鼎新🤷🏿♀️。在芬蘭教育改革過程中🤲🏽，有兩個重要的節點：一是1963年芬蘭議會決定將公共教育作為經濟復蘇的關鍵點🧑🏽🦱，讓每個孩子都能上優質的公辦學校🧑🏽🎓；二是1979年第二個關鍵決定——每一位芬蘭教師必須具有全國指定8所（後為11所）大學中任意一所學校教育學理論和實踐方面的碩士學位📷，費用由國家負擔。這兩個重大變革，為芬蘭此後的教育發展奠定了基礎。
芬蘭學校建設“以人為本”。芬蘭有專門負責學校設計的設計公司，設計好後由政府施工建設👩👩👧，一般選址在社區的中央地帶。為方便學生從四面八方來學校，也為了便於社區居民使用學校的圖書館🏄🏽、體育館🧑🏻🤝🧑🏻8️⃣、劇場等，學校不建造圍墻，內部空間布局強調實用、舒適♕🛀，一室多用也是其顯著特點🏦🧘🏽♂️。芬蘭的學校建設重在為學生服務🙍🏿♂️，實現了人與人溝通💋、聯系的效能最大化⛹🏿。
課程設置滿足學生發展需求🛝。以塔莫雷高斯格高級中學為例，該學校實行“不分年級的走班製”教學模式，即不僅走班✍🏽，而且是跨年級走班🏊♂️。它要求學生在2—4年的高中學習階段學習75個模塊🚴🏿♂️，其中40個必修模塊，35個選修模塊，學生根據學習情況和興趣進行選擇🙅🏽，自由安排學習時間和進度。這種教學模式滿足了學生個性發展需求🪱，驅動學生主動學習和深度研究性學習👳🏻♀️。芬蘭國家教育委員會在2015年發布的《國家核心課程大綱》中，還增加了“基於現象（主題）的教學”🧟♀️，即圍繞學生感興趣的某一現象或主題調配師資𓀃，意在培養學生綜合能力。
課堂是激發原創性的場所🧍🏻♂️。芬蘭的課堂傳統是“鼓勵冒險（嘗試）🍸、創造和創新”。在娜伊斯坦瑪德佳小學，筆者觀摩了一節計算機課和一節科技活動課。在計算機課上𓀅，教師只簡單布置了學習內容👨🏿🎤，學生就開始自行學習📞。雖然教師講授內容少，但每個學生的學習情況都顯示在教師的電腦上💜。在科技活動課上，因是前一天科技活動課的“延續課”，教師講得更少，小組圍繞一個科技項目進行研究🎦，教師在小組間巡查，偶爾解惑。下課時，教師對每組的學生都給予了很好的評價🤾🏻♀️🧑🧑🧒🧒。教師介紹🎋🤽🏻♀️，學生在相互討論、實際操作時，思維的深度、廣度🫴🏼、速度優於“聽老師講”的效果🏋🏽♂️。在評估學生表現時🖖，創造力占很大權重，“對”與“錯”不是主要評價標準，創新性與創造力才是評估的主要指標。
教育評價的功能重在激勵🙇🏽👨🏿🚒。芬蘭廢除了所有具有排名性質的學習評價方式𓀑，明確學生評價的目的是引導和促進學生學習🧔🏽♂️，發展學生自我評價、自我矯正的能力。芬蘭規定，義務教育階段學生評價標準分為學年評價和終結性評價💖。學年評價屬於過程性評價👩🏽⚕️，包括學業情況、學程表現、學生的行為表現；終結性評價註重甄別與選拔的雙重屬性，公平評價學生。學生在每學年都會獲得1—2個期中評估單和1個學年評估單。評價由學科教師💂🏿、專任教師負責🕖✏️，也可由幾位教師聯合負責🍲。同時，政府和教育部門也不會給學校排名，不辦“重點學校”，不設尖子班👰🏽，教師有義務和責任教育好不同類型的學生。
高質量的教師（校長）是高質量教育的保障。“只有最優秀的人做教師才有可能培養更加優秀的學生”，這是芬蘭教師選拔的出發點。在芬蘭✧，教師被認為是最重要、最崇高的職業之一，受到社會充分信任，享有公務員待遇𓀜，對學校政策、管理👨🏿✈️🧘🏿、教育教學有相當大的決策權🥨。芬蘭教師的培養和選拔極其嚴格，由國家11所綜合性大學設置的教育學院培養教師🆒，每年申請師範專業的學生只有10%會被錄取，錄取後需要5年的本科碩士研究生學習和一定期限的教學實踐📅，並通過教師資格考試🪿。近年來👧🏻，教育學院還根據芬蘭基礎教育的改革情況⚇，增設了教育咨詢專業🫄，用於培養專業的咨詢教師🦽。
完善的圖書館體系是教室的延展空間。芬蘭全國有近千個公共圖書館🚣🏻♂️，圖書館網絡服務覆蓋全國，免費為借閱者服務，包括從其他圖書館借調圖書🏊🏻♀️。芬蘭的科技圖書館還與各大學圖書館聯網，對全民開放。芬蘭的每一所學校也都建有開放式圖書館，當地圖書館還會主動為義務教育的學校服務，流動圖書館每周到農村學校免費服務🎪🛻。星羅棋布的圖書館，為孩子們提供了無限的閱讀可能。
芬蘭教育給我們帶來很多啟示🧽，學校依據學生需求進行課程設置，課堂力求激發原創性思維，力求突出教育評價的激勵功能。同時，以優質的教師教育與培訓、完善的圖書館體系保障教育高質量發展。作為教育人💅🏻，我們需要觀察與對比、碰撞與反思，盡我們所能去改善我們自己的教育生態。
作者：韓軍（作者單位系深圳市南山文理實驗學校[集團]）
出處：《中國教育報》2021年09月02日第9版 版名🙇🏻：環球周刊
