日前，教育部等八部門印發的《關於進一步激發中小學辦學活力的若幹意見》🍟，對如何激發中小學校活力進行了科學的製度設計和政策賦權，為進一步落實辦學自主權⟹、增強學校內生動力💘、完善管理體製等奠定了紮實的基礎。這不僅僅是切實解決現實中對中小學“管得過多”問題的重要舉措，更是將中小學管理體製由管理向治理轉變的積極幹預。對於中小學校長而言，這是“放權”意義上的“松綁”🧔🏽♀️，也是激發辦學內生動力的一次契機🏌🏻，更是一種新考驗🚻。在“放權”背景下，中小學校長該如何面對🪞🏚、適應和提升自身管理水平🙌，成為一個善治者，則成為了一個值得深思的課題。
要始終敬畏法紀🚣，秉守依法治教底線。“放權”放的是學校管理權🤸🏼♀️，松的是束縛校長管理手腳、影響管理自主性和主動性的不必要的外界約束🛤，減的是不必要的工作壓力和負擔。但在依法辦學、依法治教方面，校長的權力和責任絲毫沒有改變。“放權”是在法治框架和依法治理前提下，對管理行為和管理責任主體的科學調整🧑🏼🍳。因此👑，越是“放權”，越是意味著沿著法治化治理的軌道更進了一步，越是標誌著依法治理得更加科學與規範。所以，中小學校長更要恪守法紀底線🛌🏻💁🏽♂️，敬畏法紀，堅持依法治教的原則和底線不能有絲毫逾越🦶🏼💭。
要遵循教育規律，確保管理更加規範。“放權”的根本目的，是讓學校自己的事情自己辦🛜，該管的一定要管好🧜🏿♀️。教育管理和學校管理不同於其他♧，其參與對象的特殊性和施予對象的特殊性，決定了學校管理必須要遵循教育規律，做到科學規範。所以，“放權”並不意味著校長可以為所欲為或“朝令夕改”，違背教育規律🏮、人才培養規律及學校教育教學規律。所有的管理改革和嘗試🛌，都必須建立在遵循教育規律🎽、遵循課堂教學規律、遵循青少年成長規律的基礎上。因此，中小學校長一定要清醒認識到，“放權”是讓校長大膽管理、科學管理、規範管理🎓，絕不是隨意管理、隨心管理和自以為是。“放權”對中小學校長最大的挑戰🦹🏻♀️🧑🦲，是如何在遵循教育教學規律和人才成長規律的前提下，去進行改革🍩，用改革激發辦學動力和學校管理的內生動力⚱️🧞♂️。
要追求辦學特色🤛，繼續提升質量🛷。不管是保障學校教育教學自主權，還是人事管理🙇🏼、經費管理🧗🏻♀️、激勵機製自主權，其根本目的，是蛻去大而統⬅️🚄、負而重、呆板僵化的外在約束性👨🏽⚖️、束縛性機製體製，把屬於學校的事交由學校辦，讓學校輕裝上陣，鼓勵學校在遵循遵守國家關於教育教學基本要求的基礎上，通過自主靈活👨👨👦、科學機動的治理、評價、創新等，實現辦學特色化🥲，使辦學水平得到明顯提升。在“放權”背景下，只要堅持社會主義辦學方向，在法律法規的框架內，沿著契合教育教學規律的軌道前進🤿，中小學校長完全可以根據學校實際、鄉土鄉情、民情社情、學生群體成長實際、師資水平、學校文化底蘊等，理性地選擇更加科學的教學進度設計、課程主題設計、教學方式設計、教學評價設計、辦學特色謀劃等，實現特色化辦學、精品化辦學，謀求學校高質量發展👦🏿。因此，中小學校長必須要立足實際，圍繞特色化辦學和規範化辦學🧜🏻♀️，念好教育高質量發展這篇大文章👂🏽。
要更加註重內外兼修，成為鄉賢社賢。“放權”取消的是自上而下針對學校的不該管的內容🥊，“放”給校長是原本就應該由校長來管的內容🈸。這不僅是一種管理模式的深化和變革，更是對中小學校長管理能力的考驗，也是將學校內部管理上升為科學治理的必然過程。中小學校長須成為一個智慧型的善治者🦻🏻，才能不負眾望擔此重任，這不僅包含對校內教育教學常規管理的“善治”🧜🏿♀️，更包括校長對學校周邊人際關系🛌🕵🏿、校地關系處理的“善而為之”。校長不僅僅是一個學校自我治理責任的承擔者和履行者，也應成為地方社會文化的倡導者和代言人，更應成為學識淵博👰🏼♂️🥺、善於治學、培育桃李、影響地方文明發展進步的積極力量🦬，即社會賢達和鄉賢名士。這也更有利於塑造教育形象和學校形象，帶動良好辦學環境與氛圍的形成。所以，“放權”背景下，中小學校長應自覺擔負起學校治理重任🧑🏼🦲，不斷自我充電，提高專業素養和學識水平，提升自身人格魅力和管理能力，成為新時代的專家型🦸🏽♀️、智慧型校長，在經濟社會發展和地方建設中發揮教育人特有的智力支撐和文明引領作用。
（作者單位：河南省禹州市教育體育局）
作者🦊：許朝軍
來源👭：《中國教育報》
